来源：维吾尔在线
维吾尔在线综合报道 （通讯员 Anostaf）
新疆维吾尔自治区已经开始启动行政区划调整筹划工作，未来将按照新疆维吾尔自治区城镇体系规划（2012-2030）和新疆兵团城镇体系规划，对新疆维吾尔自治区行政区划和城镇进行布局。近中期新疆新建市、撤县建市、撤地设市等方面的工作即将启动。目前阿拉山口市、铁门关市建市挂牌便是新疆行政区划工作开展的前奏。
《新疆城镇体系规划（2012-2030年）》已获自治区通过，正处于再次征求意见阶段，后将报国家住建部，最终上报国务院。随着中央近期力推新型城镇化战略，该《规划》获批可能加速。按该《规划》推算，未来8年，新疆维吾尔自治区城镇化将大提速。
根据疆维吾尔自治区城镇体系规划和新疆兵团城镇体系规划，新疆维吾尔自治区近、中、远期拟建市23个，其中近期撤县建市3个，中期撤县建市7个，远期撤县建市7个；近期撤地设市1个，中期撤地设市1个，拟设地级市3个。新疆生产建设兵团近，远期拟建市18个，其中近期拟建市7个，远期拟建市11个。
兵团将新建18座城市
新疆生产建设兵团成立于1954年，是党政军企合一的特殊组织。1954年10月，中央人民政府命令驻新疆人民解放军的大部集体就地转业，脱离国防部队序列，组建生产建设兵团。1956年5月起，兵团受国家农垦部和新疆维吾尔自治区双重领导。兵团成立初人口为17万，如今发展到260万人（含职工、家属），已经企业化。兵团14个师分布在新疆14个地、州、市和2000公里的边境沿线。
兵团这一特殊组织的合法性长期以来受到质疑。兵团肩负着特殊的使命，而其成长环境又有封闭型和外生性，因此兵团尽力维护，争取，发展自己的集团利益。近年来兵地之间争夺水土资源，矿产资源，资金分配，行政管辖权等方面竞争加剧，纠纷不断，难以协调。另一方面，兵团虽以屯垦戍边，开发新疆的名义而建立和发展，但兵团自身却出现贫困问题，成为援疆省市援助的对象。
中央新疆工作座谈会提出“在战略地位重要、经济基础较好、发展潜力大的兵团中心垦区城镇增设县级市”的要求，兵团设市步伐加快，兵团正在大力推进城镇化建设。
至2012年底，兵团已有石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市实行“师市合一”管理体制，这6个市均为县级市。按新疆兵团城镇体系规划，兵团将分近，远期拟建市18个。届时，兵团城市数量将达到24个。
针对兵团建市立市的思路以及基本排斥土著人口的现状，维吾尔学者、维吾尔在线创始人伊力哈木·土赫提认为，当局通过加快兵团城市化来增强兵团这一组织吸引和留住内地移民的功能。几十年来，兵团这一特殊组织建立的城市排斥维吾尔人，兵团热衷于建立单一民族的城市，使维吾尔人进一步边缘化。兵团的这种城市化正在撕裂新疆，加剧种族隔离。
也分析认为，兵团长期以来扮演着吸收内地汉族移民的角色，通过增加汉族移民来稳定新疆一直以来是当局治理新疆的思路。兵团这一种族主义制度已严重阻碍新疆各地、各民族之间的交流。
附：新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团撤县（地）建市（区）、新建市名单
1、新疆维吾尔自治区拟建市：
1）阿拉山口市（已建）
2）霍尔果斯市
3）准东市（将设两个区，分别是五彩湾区、芨芨湖区）
2、新疆兵团近期拟建市：
1）铁门关市（已建，29团）
2）五星市（89团）
3）胡杨河市（130团）
4）可克达拉市（68团）
5）红星市（黄田农场）
6）玉龙市（224团）
7）乌什水市（168团）
3、新疆兵团远期拟建市：
1）金银川市（先设阿拉尔市金银川镇，1团）
2）芳新市（先设五家渠市芳新镇、芳草湖农场）
3）下野地市（先设石河子市下野地镇，134团）
4）塔里木市（33团）
5）米兰市（36团）
6）南屯市（38团）
7）北亭市（222团）
8）前海市（45团）
9）莫索湾市（148团）
10）天格尔市（22团）
11）图木舒克市草湖镇（41团）
4、新疆维吾尔自治区近期撤县建市：
1）古城市（奇台县）
2）龟兹市（库车县）
3）叶尔羌市（莎车县）
5、新疆维吾尔自治区中期撤县建市：
1）沙湾市
2）新源市
3）鄯善市
4）轮台市
5）和静市
6）若羌市
7）额敏市
6、新疆维吾尔自治区远期撤县建市：
1）叶城市
2）拜城市
3）乌什市
4）于田市
5）麦盖提市
6）伽师市
7）巴楚市
7、新疆维吾尔自治区近期撤地设市：
1）哈密地级市（下辖伊州区、三道岭区、巴里坤县、伊吾县）
8、新疆维吾尔自治区中期撤地设市：
1）吐鲁番地级市（下辖高昌区、鄯善市、托克逊县）
9、新疆维吾尔自治区拟设地级市：
1）古城地级市（下辖奇台区、一万泉区即兵团奇台总场与奇台县兵地共建区、北庭区即吉木萨尔县、木垒县、准东市五彩湾和芨芨湖两区）
2）龟兹地级市（下辖库车区、新和县、拜城县、沙雅县）
3）叶尔羌地级市（下辖莎车区、泽普区、叶城市、麦盖提市）
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