流亡藏人的多重困境

作者：畢研韜
来源：《阳光时务》15/04/2013

15/04/2013

15/04/2013

自由亞洲電台藏語部主任阿沛·晉美被解職的事件暴露出流亡藏人政府面臨着路徑選擇、社會團結、制度改造等多重難題。流亡藏人社會也需要社會轉型。

2012年 11月 1日，位於華盛頓的自由亞洲電台藏語部的主任阿沛·晉美（Jigme Ngabo）突遭辭退，引發軒然大波。藏語部絕大多數員工簽署聯名信，請求晉美留任。一起被辭退的藏語部記者嘉央諾布 (JamyangNorbu)連發數文，披露一些不為外人所知的隱情。有論者稱，晉美事件將流亡藏人長期積壓的矛盾公開化了。

美國眾議院外交事務委員會監督和調查委員會主席達納·羅拉巴切（Dana Rohrabacher）分別致信美國眾議院外交委員會委員、眾議院預算委員會委員、自由亞洲電台台長利比劉（Libby Liu）和西藏流亡政府司政（以前稱「總理」或「首席噶倫」）洛桑桑蓋（Lobsang Sangay），表達對晉美事件的關切和不滿。2013年 1月 16日，羅拉巴切發布新聞稿稱，「有證據顯示這是在外國影響下做出的決定」。據說，美國國會已對此展開調查。還有「知情人」稱，晉美已聘請律師討說法。

晉美事件是觀察流亡藏人社會的絕佳機會。數月的跟蹤調查使我進一步了解了流亡藏人複雜、脆弱的生存環境，初步感受了流亡藏人內部的矛盾與紛爭。從內部看，流亡藏人面臨着民主化和現代化的巨大壓力；從外部看，世界格局的調整正給藏人「救亡圖存」大業帶來新挑戰。

進步與守舊

流亡藏人要繼續其未竟事業，就必須首先適應急劇變化的時代，訴求多元化對「政教合一的民主制度」的挑戰。流亡初期，流亡藏人對達賴喇嘛頂禮膜拜，極少質疑。但今天，達賴喇嘛的「中間路線」受到愈來愈公開、愈來愈直接的批評。在流亡社會轉型的當口，阿沛·晉美竟然「向獨立派人士和反對聲音提供講台」，必然讓流亡政府中的保守官員們震怒。

1998年，晉美在接受旅法作家、自由撰稿人安琪採訪時暗示，達賴喇嘛已被傳統神化。他直言不諱，政教合一制度不是一個很好的制度。這種制度已經不太適合今天的世界了。他大膽放言：西藏的活佛轉世制度，我覺得也要改變。晉美不怕犯眾怒，竟敢質疑「西藏人建寺廟的狂熱」：「很多人都去當喇嘛、當尼姑，一生積蓄下來的那麼一點錢，都放到寺廟去了……我特別同情這些人，你用這些積蓄改善生活也好，蓋個房子也好，幹什麼非得交給寺廟？」

關於藏民族的歷史文化遺產，阿沛的態度頗為開明，「如何在繼承的過程中不排除現代各個民族的不同文化，既吸收新的東西，又把舊傳統裏的好壞分清楚，這是藏民族面臨的一個非常重大的課題。能不能接受這個挑戰，是一種很大的考驗。」閱讀安琪的這篇採訪，我開始欣賞晉美的獨立人格：「流亡藏人的宣傳工作也很厲害，西方傳媒比較傾向於相信這些。因為中共的聲譽不是特別好，所以中共的宣傳很多人不相信。」

晉美事件發生後，部分媒體和藏人直指幕後的西藏流亡政府。2012年7月初，洛桑桑蓋率團到訪美國，特地與美國廣播理事會總裁邁克爾·米漢、國際廣播處處長理查德·德德洛博會面。有評論者稱，2012年 7月和2012年 10月 23日，有人看見自由亞洲電台台長利比劉和洛桑森蓋兩次在倫敦見面。一個星期後，晉美被解僱了。有人質問：他們談了什麼？這些會面和晉美被解僱有關係嗎？洛桑桑蓋的綠卡和房產也遭受質疑，甚至他和利比劉的私人「關係」也被曬出來。

救亡與啟蒙

流亡藏人面臨的救亡與啟蒙困境，是由流亡瑞典的漢人作家茉莉女士首先提出來的。直到今天，由於慣性和利益使然，流亡政府依然把救亡圖存作為最高使命，而在啟蒙與創新方面着力並不太多。

茉莉認為，「救亡與啟蒙，二者不但不矛盾，而且有深刻的內在聯繫。一旦西藏人都獲得自由、民主和平等的價值觀，會更有力地投入救亡之中，推動西藏民族的自救運動。」 在茉莉看來，阿沛·晉美和他領導的自由亞洲電台藏語部「很努力地面對救亡與啟蒙這兩大歷史任務。」安琪認為，阿沛 ·晉美為捍衛新聞的中立、公正原則，刻意與西藏流亡政府保持距離。保守的流亡藏人卻認為，自由亞洲電台藏語部就應該捍衛流亡藏人的利益。這或許是最初的紛爭起因。

令人欣慰的是，藏族作家唯色對茉莉的觀點不僅認同，而且表達更為直率。晉美事件發生後，唯色對流亡政府的反省達到了相當高的境界：專制權力「絕不只是指共產黨專制政權或任何國家權力，事實上，受到壓迫與迫害的流亡政體的權力，往往也會變成另一種專制的化身。或者說，在這之間，存在着一種共生的關係，相互需要，相互寄生，相互並存。至於真正的獨立、自由的思想，總是受到『排斥與打擊』」。

在達賴喇嘛辭去政治職務後，流亡政府的國際號召力面臨考驗。藏人事業如何破局？境內外都有藏人在苦苦探索。境內藏人的自焚、民間組織的「拉嘎運動」、流亡政府新近組織的「團結運動」，都未能引起國際社會足夠的關注。在當今世界，國際博弈的四大武器是外交、信息、軍事和經濟（合稱 DIME），流亡政府僅靠信息武器顯然難以成事。值得關注的是，海外藏人在努力吸取國際上最先進的抗爭策略，而北京方面接收新思維的阻力太大、成本太高。

在晉美事件發生後，唯色、嘉央諾布等藏人發文聲援晉美，但這些文章都遭到保守藏人的指責。反對者的邏輯是，在藏人事業面臨危機的當下，把藏人內部的紛爭公開化，既不利於藏人社會的團結，還給中共留下宣傳口實。更有甚者，嚴詞指責唯色挑起藏人內鬥、「抹黑 RFA和流亡藏人社會」、「使中共從中漁利」。

金援與募捐

2013年 1月 19日，美國議員達納·羅拉巴切發布致西藏流亡政府司政洛桑桑蓋的公開信，對司政和藏人其他領導人試圖操縱自由亞洲電台新聞報道「表示憤怒」。羅拉巴克寫到，「你和其他藏族領導人所採取的行動，正在侵蝕美國國會對藏人事業的支持。你和你的同夥必須立即停止針對自由亞洲電台及其忠誠的、勤勉的藏族美國員工的詆毀性言論和有害行動。」羅拉巴克強調，「我不會容忍你或你的同事實施任何陰謀，來剝奪自由亞洲電台提供的藏人公開辯論的樂趣及信息的自由交流。」 他補充道，一項嚴重的指控說，「美國向藏人提供的資助可能已被亂花。如果美國的援助已被不當使用，甚或進入中共和西藏權力經紀人的口袋，我將會知情，並將採取行動。」羅拉巴克的公開信指，2012年美國政府對流亡藏人的資助為 750萬美金。

洛桑桑蓋是西藏流亡政府首位民選司政，羅拉巴切給他的這封信措辭嚴厲，教訓意味極濃。這一切如發生在正常的國家之間，後果是極為嚴重的。羅拉巴切致洛桑桑蓋的信發出四天之後，西藏流亡議會強硬回應羅拉巴切的公開信，稱「對地位尊崇的閣下在信中使用如此詆毀性、駡街式的語言深感痛心」，對閣下在司政回應您的質疑之前公開信件內容「深感震驚」，對您指責流亡政府亂花美國資助「感到吃驚」。

但也有流亡藏人辯稱，羅拉巴切是美國眾院外交事務委員會監督與調查附屬委員會的主席，有權力予以監督、質詢。有藏人自我解嘲，即使對美國高官、上將，議員們也會使用咄咄逼人的語氣質問。「考慮到美國對流藏人事業的重要性」，絕大多數藏族評論者都極為謹慎、相當克制。還有藏人稱，流亡議會的回應過於草率，公關技術含量低。有藏人怯怯地寫道，「羅拉巴切寫給洛桑桑蓋的信件能否更加婉轉？」

晉美事件折射出西藏流亡政府與金援國美國的複雜關係：流亡政府需要資助，美國金主財大氣粗。羅拉巴切的邏輯是，如果流亡政府干預自由亞洲電台的運作，美國政府就會重新考慮對藏人的援助。流亡政府沒有自己的財政收入，所以羅拉巴切的威脅正中要害。晉美事件發生後，莫拉 ·莫伊尼漢直言不諱，「自由亞洲電台是美國納稅人資助的，不是為達蘭薩拉工作的非政府組織。」她在另一次評論中提醒說，「（自由亞洲電台）是美國納稅人買單的吧？」

權鬥與未來

晉美被解職後，現居澳大利亞的藏人安樂業評論說，「西藏高層貴族人士善於利用他人絆倒『不欣賞』的人，而且，很善於製造出堂而皇之的理由。」「中共間諜」就是抹黑對手、排除異己的「一種慣用手段」。大寶法王噶瑪巴自抵達蘭薩拉之日起，就被貼上了「中國間諜」的標簽。這次，阿沛·晉美又被指為「中共間諜」。有趣的是，這次也有部分藏人暗示流亡政府高層「通共」、向中共表明「招安的赤誠心情」。

安樂業語出驚人：某些流亡藏人高官把佛教「視為一種應付眾人的手段」。對常人而言，此說無異於洪水猛獸，但對政客而言，佛教本來就是一種戰略工具：對內，可用於操縱認知、凝聚人心；對外，可用於樹立形象、建立聯盟。半島電視台新聞網 1月 11日刊文稱，中國和印度已把佛教當作在亞洲競爭的武器。上世紀中葉，美國人曾把藏傳佛教當作圍堵中國的一種工具。目前，針對藏人自焚，立場不同的佛教徒的解讀針鋒相對，藏傳佛教事實上已成為鬥爭工具。

在晉美事件上，嘉央諾布在《捍衛袞頓，自由RFA》一文中暗示，達賴喇嘛已成為某些政客擴大權力、鞏固地位的一種政治資源。安樂業則更進一步：「他們把高舉擁護『達賴喇嘛指示』來否定達賴喇嘛偉績的舉動由來已久」。在達賴喇嘛退出行政管理、流亡社會民主化初期，藏族流亡社會是否會加速分化？派系勢力會否逐步坐大 ?從長遠看，黨派政治能否成為選項之一？西藏流亡政府在失去達賴喇嘛光環的前提下，如何贏得國際支持和內部團結，是對流亡政府政治智慧與生存能力的最大考驗。

眼下，流亡藏人還面臨着生存壓力、身分困境、路徑選擇、社會團結、制度改造、形象維護等難題。每一個民族在不同的歷史時期，都會面臨不同的困境和壓力。在很大程度上，不斷突破困境的過程，就是該民族引以為豪的歷史。目前，將藏人自焚運動轉化為利己的運作資本，爭取重啟與北京的「對話」，來為新政府的合法性（Legitimacy）「背書」，應是流亡政府孜孜以求的一大目標。在社會轉型期，流亡藏人社會早一天完成蛻變，就能早一天掌握生存與發展的主動權。

（畢研韜系海南大學傳播學研究中心主任、國際戰略傳播學會理事長）