來源：南華早報
http://www.nanzao.com/sc/hk-macau-tw/14cfeec2bd7adf1/lian-he-guo-bao-gao-xiang-gang-ji-chang-shi-zhong-yao-tou-du-zhong-zhuan-zhan
报告中，香港和澳门都被指出是内地偷渡客的中转站，内地偷渡客也被发现越来越多地利用虚假的旅行和身份文件来通过国际口岸。
Bryan Harris
联合国一份报告指出，香港国际机场是全球人口偷渡的重要中转站。
对于需要想到西方的内地偷渡客而言，香港赤腊角机场是一个重要的登机点，对于想偷渡到马来西亚和印尼的南亚偷渡客而言亦然——他们到了马来西亚和印尼之后会再乘船偷渡到澳洲。
今天（4月28日），联合国毒品与犯罪办公室发布的一份报告指出，人口偷渡转运和走私集团正对亚洲造成多种威胁。
办公室亚洲区代表道格拉斯（Jeremy Douglas）说：“经蛇头安排偷渡的人面临着更大的健康和安全风险。”
题为《亚洲移民走私》（Migrant Smuggling in Asia）的报告指，中国偷渡客更可能变成“偷渡债奴”，他们可能要花上好几年才能付清偷渡费，为此他们必须在非常严苛的环境下工作。
“背负着高昂的偷渡费债务……以及没能力寻求协助和报告罪案，都导致中国非常规移民易受人口走私之害。”
在报告中，香港和澳门都被指出是内地偷渡客的中转站，内地偷渡客也被发现越来越多地利用虚假的旅行和身份文件来通过国际口岸。
这些偷渡客通常用真的文件离开中国内地，但在中转地，他们往往会提交虚假文件。
这些假证件是在内地制造的，之后寄送到香港等地，在那里，犯罪集团会将假证件和机票，一并交给偷渡客。
联合国的报告指，假香港护照，或虚假的日本或台湾身份证件，都是偷渡客常用的假证，因为这些证件可以让他们免签进入部分欧洲国家。
“香港国际机场对于许多打算飞往英国和其他欧洲口岸的偷渡客而言，是重要的登机站点。”
这个机场还被计划前往澳洲的中国偷渡客利用，他们还可能经阿富汗和巴基斯坦，转道马来西亚和印尼，之后乘船往澳洲。
人口走私集团利用成熟的技术帮助偷渡客避过侦测。
通常，内地偷渡客会伪装称学生，利用学术成绩证明和学校入学文件过关，这些文件要么是走私集团一并安排的，要么是完全为了非法通关而制作的。
去年，《南华早报》曾经报道，香港和内地妓女利用伪造护照进入澳洲，并在当地卖淫。
联合国今日发布的报告指，中国偷渡客支付的费用相当高，这部分是因为他们偷渡所用的方法和路径比较复杂和成熟。
报告指，部分偷渡客要支付高达5万美金的费用，而且有证据显示，这些钱往往会在香港被洗白。
星期二, 4月 28, 2015
星期二, 4月 14, 2015
IS成员称制作10万本土耳其假护照 半数流入中国
來源：環球時報
http://news.163.com/15/0414/11/AN5IJPD90001121M.html
土耳其武装部队近日接连发表声明，称土耳其边防军在土耳其和叙利亚边界地区逮捕涉嫌参加“伊斯兰国”(IS)的中国籍恐怖嫌犯。目前，这些落网的中国嫌犯仍在接受土耳其官方调查。根据国际刑警组织和相关组织的资料，土耳其已经成为外籍人员进入叙利亚和伊拉克参战的主要中转国，但相较于其他邻国，土耳其的管控力度并不显著。而根据土耳其媒体报道，IS在土耳其有专门的假护照制作机构，发放给试图参加IS的外籍人员。
4月11日，土耳其武装部队发表声明称，土耳其近期先后逮捕了134名试图进入土耳其及其邻国保加利亚、希腊、叙利亚等的非法人员，“4月10日一天，有86名叙利亚人和6名中国人试图非法通过叙利亚进入土耳其时被捕。此外，土耳其边防军还逮捕了2名试图从土非法进入叙利亚的土耳其公民;5名叙利亚人和6名土耳其人试图从伊拉克非法入境土耳其时被捕;一名巴勒斯坦人试图非法入境希腊;19名叙利亚人、6名阿富汗人、2名伊拉克人和1名土耳其人试图非法越境进入保加利亚被捕。除此之外，土耳其还逮捕了83名在土境内非法滞留的外国公民。”
这并非土耳其官方首度公布在其边境逮捕涉嫌加入IS的中国籍嫌犯。据土耳其媒体《民族报》4月8日报道，土安全部门于4月7日抓获了数十名企图进入叙利亚参加IS的恐怖组织人员，其中15人为中国国籍。该国《晨报》4月9日称，根据土耳其武装部队总参谋部一天前发布的声明，两名中国籍嫌犯及其孩子在试图非法从叙利亚入境土耳其时被逮捕。2月21日，土耳其总参谋部称，土安全部队当天在哈塔伊省逮捕了7名试图非法入境叙利亚的中国籍嫌犯，这7人随后被拘禁。
从去年下半年开始，“中国人参加IS”开始引起关注。2014年9月，伊拉克国防部在网上公布抓获的“中国籍IS成员”照片，引起舆论哗然。今年1月，马来西亚内政部长扎希德转述中国官员的话称，300多名中国人以马来西亚作为中转站，前往第三国，再进入叙、伊参加IS组织。与此同时，不断有东南亚国家爆出逮捕中国维吾尔族偷渡者的消息。去年10月，马来西亚移民部门扣留155名非法入境的中国维吾尔族人。2014年3月，17名疑似维吾尔族人在泰国被捕，他们自称是土耳其人，持有土耳其大使馆发放的护照。据美联社报道，在该案中，中国和土耳其均要求泰国政府将这些人引渡回本国。
英国《周刊》(The week)杂志12日称，中国官员非常担心一些激进分子潜往海外接受训练并为IS作战，然后返回国内搞恐怖活动。北京方面对上述人员去国外学习军事经验，学习所谓的制造爆炸装置技巧非常担心，而且也担心“伊斯兰国”极端思想对一些在校学生的渗透，引诱其前往叙利亚和伊拉克作战。
4月9日，土耳其《广场报》发表题为“向伊斯兰国提供土耳其护照”的文章，IS假护照制作网络的一名成员A.G向该报透露，IS在土耳其伊斯坦布尔设有假护照制作中心，并组织人员偷渡到叙利亚和伊拉克。报道称，为了向叙利亚输送参战者，IS以伊斯坦布尔为枢纽建立了一套幕后操控系统，对那些想加入IS的中国维吾尔人，仅象征性地收取200美元费用。这些人先从中国偷渡到泰国、缅甸，再到马来西亚，然后借马来西亚和土耳其的免签便利，持土耳其假护照赴土。到达伊斯坦布尔后，他们会在IS指定的地方停留一天，随后赶往土耳其边境地区，越过边界进入叙利亚和伊拉克。《广场报》称，“这些人员的虚假身份在土耳其机场入境被查出时，为何没被驱逐而进入土耳其呢？”对此，A.G表示，土耳其对维吾尔人有一些秘密的特别法律，首先没收他们的护照，然后就释放了。他透露，截至目前，他们已经制作了10万本土耳其假护照，其中至少有5万本流到了中国。
而土耳其对这一现象的暧昧与放任也曾引来外界不满。去年12月，欧盟外交政策负责人莫盖里尼公开批评土耳其政府在管控土叙伊边界方面“做得很不够”，以至于数以千计的欧盟公民经由土耳其潜入叙、伊参加IS。去年11月，上海市公安局会同有关部门侦破一起土耳其人组织我国涉恐人员使用变造土耳其护照偷渡出境案，抓获9名准备持用变造土耳其护照偷渡出境的新疆维吾尔族犯罪嫌疑人。对于一些被俘的“东突”分子，土耳其接收后基本没有处罚，更不愿意将其移交给中国政府。
http://news.163.com/15/0414/11/AN5IJPD90001121M.html
土耳其武装部队近日接连发表声明，称土耳其边防军在土耳其和叙利亚边界地区逮捕涉嫌参加“伊斯兰国”(IS)的中国籍恐怖嫌犯。目前，这些落网的中国嫌犯仍在接受土耳其官方调查。根据国际刑警组织和相关组织的资料，土耳其已经成为外籍人员进入叙利亚和伊拉克参战的主要中转国，但相较于其他邻国，土耳其的管控力度并不显著。而根据土耳其媒体报道，IS在土耳其有专门的假护照制作机构，发放给试图参加IS的外籍人员。
4月11日，土耳其武装部队发表声明称，土耳其近期先后逮捕了134名试图进入土耳其及其邻国保加利亚、希腊、叙利亚等的非法人员，“4月10日一天，有86名叙利亚人和6名中国人试图非法通过叙利亚进入土耳其时被捕。此外，土耳其边防军还逮捕了2名试图从土非法进入叙利亚的土耳其公民;5名叙利亚人和6名土耳其人试图从伊拉克非法入境土耳其时被捕;一名巴勒斯坦人试图非法入境希腊;19名叙利亚人、6名阿富汗人、2名伊拉克人和1名土耳其人试图非法越境进入保加利亚被捕。除此之外，土耳其还逮捕了83名在土境内非法滞留的外国公民。”
这并非土耳其官方首度公布在其边境逮捕涉嫌加入IS的中国籍嫌犯。据土耳其媒体《民族报》4月8日报道，土安全部门于4月7日抓获了数十名企图进入叙利亚参加IS的恐怖组织人员，其中15人为中国国籍。该国《晨报》4月9日称，根据土耳其武装部队总参谋部一天前发布的声明，两名中国籍嫌犯及其孩子在试图非法从叙利亚入境土耳其时被逮捕。2月21日，土耳其总参谋部称，土安全部队当天在哈塔伊省逮捕了7名试图非法入境叙利亚的中国籍嫌犯，这7人随后被拘禁。
从去年下半年开始，“中国人参加IS”开始引起关注。2014年9月，伊拉克国防部在网上公布抓获的“中国籍IS成员”照片，引起舆论哗然。今年1月，马来西亚内政部长扎希德转述中国官员的话称，300多名中国人以马来西亚作为中转站，前往第三国，再进入叙、伊参加IS组织。与此同时，不断有东南亚国家爆出逮捕中国维吾尔族偷渡者的消息。去年10月，马来西亚移民部门扣留155名非法入境的中国维吾尔族人。2014年3月，17名疑似维吾尔族人在泰国被捕，他们自称是土耳其人，持有土耳其大使馆发放的护照。据美联社报道，在该案中，中国和土耳其均要求泰国政府将这些人引渡回本国。
英国《周刊》(The week)杂志12日称，中国官员非常担心一些激进分子潜往海外接受训练并为IS作战，然后返回国内搞恐怖活动。北京方面对上述人员去国外学习军事经验，学习所谓的制造爆炸装置技巧非常担心，而且也担心“伊斯兰国”极端思想对一些在校学生的渗透，引诱其前往叙利亚和伊拉克作战。
4月9日，土耳其《广场报》发表题为“向伊斯兰国提供土耳其护照”的文章，IS假护照制作网络的一名成员A.G向该报透露，IS在土耳其伊斯坦布尔设有假护照制作中心，并组织人员偷渡到叙利亚和伊拉克。报道称，为了向叙利亚输送参战者，IS以伊斯坦布尔为枢纽建立了一套幕后操控系统，对那些想加入IS的中国维吾尔人，仅象征性地收取200美元费用。这些人先从中国偷渡到泰国、缅甸，再到马来西亚，然后借马来西亚和土耳其的免签便利，持土耳其假护照赴土。到达伊斯坦布尔后，他们会在IS指定的地方停留一天，随后赶往土耳其边境地区，越过边界进入叙利亚和伊拉克。《广场报》称，“这些人员的虚假身份在土耳其机场入境被查出时，为何没被驱逐而进入土耳其呢？”对此，A.G表示，土耳其对维吾尔人有一些秘密的特别法律，首先没收他们的护照，然后就释放了。他透露，截至目前，他们已经制作了10万本土耳其假护照，其中至少有5万本流到了中国。
而土耳其对这一现象的暧昧与放任也曾引来外界不满。去年12月，欧盟外交政策负责人莫盖里尼公开批评土耳其政府在管控土叙伊边界方面“做得很不够”，以至于数以千计的欧盟公民经由土耳其潜入叙、伊参加IS。去年11月，上海市公安局会同有关部门侦破一起土耳其人组织我国涉恐人员使用变造土耳其护照偷渡出境案，抓获9名准备持用变造土耳其护照偷渡出境的新疆维吾尔族犯罪嫌疑人。对于一些被俘的“东突”分子，土耳其接收后基本没有处罚，更不愿意将其移交给中国政府。
星期一, 4月 13, 2015
新疆用现代文化引领群众 做去宗教极端化的有力支点
2015-01-18 12:40:56
来源: 天山网
http://news.163.com/15/0118/12/AG89S6M800014AEE.html
新疆日报讯 （记者井波报道）在自治区开展的去宗教极端化工作中，各住村工作组发挥各自长处，在当地进行了许多有益探索，创新了许多工作经验和方法，真正做到了“到人、管用、有效”。工作组就像一颗颗种子，扎根基层，成为去宗教极端化的有力支点。
用现代文化引领群众
“在入户走访时，我们发现这个村文化体育设施落后，便结合自身优势，以体育为先导，从满足80、90后人员对体育运动的需求入手，努力去除宗教极端化。”住巴楚县阿拉格尔乡喀拉艾肯村工作组组长、自治区体育局局长祖龙·克里木说。“我们投资18万元，在村里新建了多功能灯光球场，带动了当地年轻人参与体育活动的热情。”
紧接着，选拔、组建喀拉艾肯村青年篮球队和阿拉格尔乡中学、先巴扎九年制学校男子和女子足球队，“特别是女子足球队的组建，在当地引起了强烈反响。”祖龙说，“我们还在乡中学启动了新疆足球‘乡村行、进校园’活动，承办了乡首届篮球联赛。这些体育活动的举办，充实了村民的业余文化生活，让80、90后人员的兴趣爱好得以释放。”
村民库尔班·达吾提笑着说，“每天晚上都有许多年轻人在场上打篮球，有时打到凌晨二三点，工作组不赶他们，他们都不走。”
阿拉格尔乡乡长阿不都克里木·阿不都热伊木很有感触地说：“以前村里有不少年轻人参与非法宗教和讲经活动，自从住村工作组修建体育场地，举办体育比赛后，迅速把年轻人的思想转化过来，现在基本没有人参与这些非法活动了。”
自治区文化厅阿瓦提县英艾日克乡帕万拉村工作组住村后，组织成立了帕万拉村农民业余文艺队。在此基础上，还对全乡艺人进行选拔，成立了英艾日克乡民间艺术团（队）。
住村工作组组长、自治区文化厅副厅长卡米力·吐尔逊告诉记者，借助自治区文化厅去年实施的“四个一批”文化惠民活动，将演出点设在村里，设在田间地头的有利时机，住村工作组一方面认真准备演出场地，最大范围组织村民观看；另一方面，组织自治区文化系统知名艺术家、编导、创作人员等对帕万拉村业余文艺队进行“一对一”的指导，并安排业余文艺队的演员与艺术家同台竞技。
卡米力说：“住村期间，我先后参加了7场村民的婚礼，每次去都把音响设备带过去。现在帕万拉村的婚礼上有歌、有舞、有乐声。”
加大宣传教育群众力度
新疆社会科学院住和田县朗如乡朗如村工作组的成员均为自治区社科界的知名专家学者，他们在住村期间主动发声，传播正能量，开展不同层次的宣讲。
住村工作组组长、新疆社会科学院副院长刘仲康介绍，工作组成员利用所长开展了不同层次的宣讲，用深入浅出的语言回应了蒙面、留大胡子，“去极端化”的意义等社会热点难点问题，收到很好效果。比如工作组成员、经济研究所副所长地力木拉提·吾守尔前往和田县牧民安居点普夏村宣讲，会后有2名妇女当场表示今后再不蒙面。
村民努尔萨伊普·吾吉阿西木说，“我们从来没听过这样的道理，通过专家宣讲，好多道理一下就明白了。”
刘仲康告诉记者，现在朗如村宗教氛围淡化，妇女穿蒙面罩袍、青年留大胡子的现象已经杜绝。
年轻人打篮球从太阳西斜打到月亮升空、小巴郎排着长队打乒乓球、中老年人喜欢在傍晚来村委会院里转一转、聊天，小孩结伴来院里欢天喜地地骑车玩耍、滚铁环，还有好多学生放学后直接来村委会，围着工作组的成员读书识字学文化、只要来村委会的人都会在8个宣传栏前驻足阅读，这一幕幕美丽的画面是自治区党委宣传部住皮山县乔达乡帕格孜托格拉克农场村工作组住村一年带来的变化。
如何做好该村的“去极端化”工作，工作组在全面深入调研的基础上，抓住牛鼻子，创新工作方法，通过在村委会院内组织开展各种活动，实施了国旗宣传进村、大喇叭宣传进村、电影宣传进村、文艺宣传进村、文化墙宣传进村、面对面宣讲进村、网络文化节进村等宣传“七进村”工程，把村民，尤其年轻人吸引到村委会来，丰富生活，陶冶情操，培育农村的文明新风，淡化宗教氛围、去宗教极端化。
住村工作组组长、自治区党委宣传部副巡视员章达春说，如今，现代文化和正能量正在潜移默化地影响着广大村民。
筑牢去宗教极端化思想基础
各住村工作组在筑牢“去极端化”工作基础上，也是各有特色，亮点突出。
自治区科技厅住墨玉县萨依巴格乡克西拉克村工作组，就在全县率先进行了给每户构建“族谱图”工作。在“族谱图”中，不仅将男方的亲缘关系清晰呈现，还理顺了女方、女儿嫁去哪里等关系，通过一个“族谱图”，就可以清晰地反映出一个村民的家族脉络。
住村工作组组长、自治区科技厅纪检组长何建国说，这项工作的完成，不仅得到和田地区和县上的肯定，还在全县推广。因为这样做不仅可以对社会管理、基层组织建设有作用，同时利用家族的关系掌握所住村村民的亲缘关系，及时排除重大事项中的不稳定隐患。
记者了解到，在构建“族谱图”的基础上，工作组还与村委会、村警“三位一体”联合开展社会管理基础数据摸排采集核查专项工作，建村民基本信息数据库。
“今后只要在电脑上点到哪家，家庭成员、村民基本信息等每户70多项内容清楚呈现眼前。我们把科技的手段与社会管理、基层组织建设结合，进一步提升‘四知四清四掌握’的层次。”何建国说。
自治区食品药品监督管理局副局长、住皮山县桑株乡库木艾格勒村工作组组长莫合买提·乌斯曼告诉记者，开展“去极端化”工作不仅要加强宣传教育和引导，还应注意把工作做细做深。
去年古尔邦节前夕，工作组与村委会召开了村里8名因涉嫌暴恐犯罪在押人员父母思想教育座谈会，引导他们做好子女思想教育转化工作，并将他们劝服在押人员配合司法、举报“黑手”、重新做人的信件委托县政法委进行了转交，收到良好效果。
阿克苏地区司法局住阿瓦提县拜什艾日克镇玉斯屯克东湖西拉克村工作组，针对村“两委”班子长期软弱涣散，村里宗教氛围较为浓厚的现状，深入开展政策法律宣传教育，狠抓村“两委”班子建设。
住村工作组组长、阿克苏地区司法局副局长加索·阿不力米提说，通过大张旗鼓、面对面的普法宣传，村民们的法律意识明显增强，无论是村里的宗教人士，还是信教群众，对于什么是合法、什么是非法，对于宗教极端思想的危害性也都有了明确的认识。同时，村党支部对于宗教事务敢管了，也知道怎样依法管理了，全村“去极端化”的思想氛围逐步强化，宗教氛围明显淡化。去年5月以来，村里10名留大胡须的男性青年主动剃须，11名蒙面妇女主动揭掉面纱，主动上交蒙面罩袍300余套。玉斯屯克东湖西拉克村也摘掉了县级软弱涣散的基层党组织帽子。
通过各住村工作组一年的工作，“年轻人结婚无欢喜，亲人去世不悲痛”等宗教极端思想在南疆农村盛行的现象大为改观。漂亮的脸蛋露出来，歌儿唱起来、舞蹈跳起来，欢乐重新回到人们身边。
来源: 天山网
http://news.163.com/15/0118/12/AG89S6M800014AEE.html
新疆日报讯 （记者井波报道）在自治区开展的去宗教极端化工作中，各住村工作组发挥各自长处，在当地进行了许多有益探索，创新了许多工作经验和方法，真正做到了“到人、管用、有效”。工作组就像一颗颗种子，扎根基层，成为去宗教极端化的有力支点。
用现代文化引领群众
“在入户走访时，我们发现这个村文化体育设施落后，便结合自身优势，以体育为先导，从满足80、90后人员对体育运动的需求入手，努力去除宗教极端化。”住巴楚县阿拉格尔乡喀拉艾肯村工作组组长、自治区体育局局长祖龙·克里木说。“我们投资18万元，在村里新建了多功能灯光球场，带动了当地年轻人参与体育活动的热情。”
紧接着，选拔、组建喀拉艾肯村青年篮球队和阿拉格尔乡中学、先巴扎九年制学校男子和女子足球队，“特别是女子足球队的组建，在当地引起了强烈反响。”祖龙说，“我们还在乡中学启动了新疆足球‘乡村行、进校园’活动，承办了乡首届篮球联赛。这些体育活动的举办，充实了村民的业余文化生活，让80、90后人员的兴趣爱好得以释放。”
村民库尔班·达吾提笑着说，“每天晚上都有许多年轻人在场上打篮球，有时打到凌晨二三点，工作组不赶他们，他们都不走。”
阿拉格尔乡乡长阿不都克里木·阿不都热伊木很有感触地说：“以前村里有不少年轻人参与非法宗教和讲经活动，自从住村工作组修建体育场地，举办体育比赛后，迅速把年轻人的思想转化过来，现在基本没有人参与这些非法活动了。”
自治区文化厅阿瓦提县英艾日克乡帕万拉村工作组住村后，组织成立了帕万拉村农民业余文艺队。在此基础上，还对全乡艺人进行选拔，成立了英艾日克乡民间艺术团（队）。
住村工作组组长、自治区文化厅副厅长卡米力·吐尔逊告诉记者，借助自治区文化厅去年实施的“四个一批”文化惠民活动，将演出点设在村里，设在田间地头的有利时机，住村工作组一方面认真准备演出场地，最大范围组织村民观看；另一方面，组织自治区文化系统知名艺术家、编导、创作人员等对帕万拉村业余文艺队进行“一对一”的指导，并安排业余文艺队的演员与艺术家同台竞技。
卡米力说：“住村期间，我先后参加了7场村民的婚礼，每次去都把音响设备带过去。现在帕万拉村的婚礼上有歌、有舞、有乐声。”
加大宣传教育群众力度
新疆社会科学院住和田县朗如乡朗如村工作组的成员均为自治区社科界的知名专家学者，他们在住村期间主动发声，传播正能量，开展不同层次的宣讲。
住村工作组组长、新疆社会科学院副院长刘仲康介绍，工作组成员利用所长开展了不同层次的宣讲，用深入浅出的语言回应了蒙面、留大胡子，“去极端化”的意义等社会热点难点问题，收到很好效果。比如工作组成员、经济研究所副所长地力木拉提·吾守尔前往和田县牧民安居点普夏村宣讲，会后有2名妇女当场表示今后再不蒙面。
村民努尔萨伊普·吾吉阿西木说，“我们从来没听过这样的道理，通过专家宣讲，好多道理一下就明白了。”
刘仲康告诉记者，现在朗如村宗教氛围淡化，妇女穿蒙面罩袍、青年留大胡子的现象已经杜绝。
年轻人打篮球从太阳西斜打到月亮升空、小巴郎排着长队打乒乓球、中老年人喜欢在傍晚来村委会院里转一转、聊天，小孩结伴来院里欢天喜地地骑车玩耍、滚铁环，还有好多学生放学后直接来村委会，围着工作组的成员读书识字学文化、只要来村委会的人都会在8个宣传栏前驻足阅读，这一幕幕美丽的画面是自治区党委宣传部住皮山县乔达乡帕格孜托格拉克农场村工作组住村一年带来的变化。
如何做好该村的“去极端化”工作，工作组在全面深入调研的基础上，抓住牛鼻子，创新工作方法，通过在村委会院内组织开展各种活动，实施了国旗宣传进村、大喇叭宣传进村、电影宣传进村、文艺宣传进村、文化墙宣传进村、面对面宣讲进村、网络文化节进村等宣传“七进村”工程，把村民，尤其年轻人吸引到村委会来，丰富生活，陶冶情操，培育农村的文明新风，淡化宗教氛围、去宗教极端化。
住村工作组组长、自治区党委宣传部副巡视员章达春说，如今，现代文化和正能量正在潜移默化地影响着广大村民。
筑牢去宗教极端化思想基础
各住村工作组在筑牢“去极端化”工作基础上，也是各有特色，亮点突出。
自治区科技厅住墨玉县萨依巴格乡克西拉克村工作组，就在全县率先进行了给每户构建“族谱图”工作。在“族谱图”中，不仅将男方的亲缘关系清晰呈现，还理顺了女方、女儿嫁去哪里等关系，通过一个“族谱图”，就可以清晰地反映出一个村民的家族脉络。
住村工作组组长、自治区科技厅纪检组长何建国说，这项工作的完成，不仅得到和田地区和县上的肯定，还在全县推广。因为这样做不仅可以对社会管理、基层组织建设有作用，同时利用家族的关系掌握所住村村民的亲缘关系，及时排除重大事项中的不稳定隐患。
记者了解到，在构建“族谱图”的基础上，工作组还与村委会、村警“三位一体”联合开展社会管理基础数据摸排采集核查专项工作，建村民基本信息数据库。
“今后只要在电脑上点到哪家，家庭成员、村民基本信息等每户70多项内容清楚呈现眼前。我们把科技的手段与社会管理、基层组织建设结合，进一步提升‘四知四清四掌握’的层次。”何建国说。
自治区食品药品监督管理局副局长、住皮山县桑株乡库木艾格勒村工作组组长莫合买提·乌斯曼告诉记者，开展“去极端化”工作不仅要加强宣传教育和引导，还应注意把工作做细做深。
去年古尔邦节前夕，工作组与村委会召开了村里8名因涉嫌暴恐犯罪在押人员父母思想教育座谈会，引导他们做好子女思想教育转化工作，并将他们劝服在押人员配合司法、举报“黑手”、重新做人的信件委托县政法委进行了转交，收到良好效果。
阿克苏地区司法局住阿瓦提县拜什艾日克镇玉斯屯克东湖西拉克村工作组，针对村“两委”班子长期软弱涣散，村里宗教氛围较为浓厚的现状，深入开展政策法律宣传教育，狠抓村“两委”班子建设。
住村工作组组长、阿克苏地区司法局副局长加索·阿不力米提说，通过大张旗鼓、面对面的普法宣传，村民们的法律意识明显增强，无论是村里的宗教人士，还是信教群众，对于什么是合法、什么是非法，对于宗教极端思想的危害性也都有了明确的认识。同时，村党支部对于宗教事务敢管了，也知道怎样依法管理了，全村“去极端化”的思想氛围逐步强化，宗教氛围明显淡化。去年5月以来，村里10名留大胡须的男性青年主动剃须，11名蒙面妇女主动揭掉面纱，主动上交蒙面罩袍300余套。玉斯屯克东湖西拉克村也摘掉了县级软弱涣散的基层党组织帽子。
通过各住村工作组一年的工作，“年轻人结婚无欢喜，亲人去世不悲痛”等宗教极端思想在南疆农村盛行的现象大为改观。漂亮的脸蛋露出来，歌儿唱起来、舞蹈跳起来，欢乐重新回到人们身边。
星期一, 3月 30, 2015
恐怖分子常取道华南水路去伊斯兰国
来源：南华早报 http://www.nanzao.com/sc/international/14c6a1cb2f6bae1/kong-bu-fen-zi-chang-qu-dao-hua-nan-shui-lu-qu-yi-si-lan-guo
有恐怖主义专家表示，中国西部边境多山且戒备森严，国内伊斯兰极端分子把成员偷渡出境时，多取道华南沿海地区。
新加坡南洋理工大学政治暴力及恐怖主义国际研究中心主管罗汉·古纳拉特纳（ Rohan Gunaratna ）表示，“逾 400 名维族人已经出境，大部份经香港取道印尼、马来西亚及泰国，加入伊斯兰国。”
伊斯兰国活跃于叙利亚及伊拉克。古纳拉特纳拒绝透露关于招揽成员的消息来源，只向本报表示，各地应该加强情报合作，侦察及阻止恐怖分子离境。
香港警方发言人称，截至上周五晚，尚未有可信情报显示香港可能受到恐袭，本地恐袭威胁级别仍维持在“中度”水平。他还表示，警方将保持高度戒备，并根据风险评估推出适当防范措施。
古纳拉特纳作出上述言论的同时，广东省警方一份被泄露的文件显示，当局已破解珠三角一个犯罪集团，该集团涉嫌于 2 月 18 日至 24 日期间将至少 6 名维族人偷渡出境，并计划将藏身于广州、佛山、中山的多名维族人偷渡至澳门。警方于 3 月 2 日捣破该集团。
该文件经独立人士核实。当中还揭露，早前有报道称， 2 月 27 日在澳门海域翻侧的一艘船，搭载的是来自中国内地的赌客，但事实上船上所载的是维族人。
翻船海域距澳门威斯汀度假酒店 500 米，船上六人被澳门海关及警方人员救起，当中包括一名怀疑蛇头。另外 10 人仍然失踪，相信已经死亡。
澳门警方其后证实，这是一次秘密行动，意在将这些维族人偷渡出内地。广东警方文件暗示，船上的维族人都涉及恐怖活动，而此事促使警方于 3 月 2 日展开突击行动。
突击行动后 4 日，至少两名持刀人士在广州火车站袭击途人，伤及 13 名平民。其中一名袭击者被击毙，另一人受伤被捕。多名目击者表示，尚有一名袭击者成功逃脱，但警方否认此说。
袭击事件前一晚，两名持刀的维族妇女在广州白云区被击毙。文件称，白云区是近月维族人聚会的热点。但此事未有报道。
甘肃兰州大学中亚问题专家杨恕表示，由于不清楚有多少维族人已出逃，因此很难评估广州及深圳等广东大城市再受袭击的风险。
杨恕称，现有更多维族人经广东水路逃出内地。前往中亚的陆路设置严密边境控制，而华南海域的偷渡航线难以阻截，因此偷渡人士若要前往中亚，如今都倾向经水路离开。
一年前开始有报道称中国有维族人离境加入伊斯兰国。今年早前，马来西亚当局表示有逾 300 名中国公民取道马国，作为加入伊斯兰国的中转站。
马来西亚内政部长阿末扎希（ Ahmad Zahid Hamidi ）向本地媒体表示，这些中国公民会从马来西亚前往另一个国家，最后才进入叙利亚或伊朗。中国当局则表示，一批未知人数的国民接受了伊斯兰国的作战训练，引发中央关注。
（翻译 /Alison Yeung ；编审 /Nelson Cheng ）
有恐怖主义专家表示，中国西部边境多山且戒备森严，国内伊斯兰极端分子把成员偷渡出境时，多取道华南沿海地区。
新加坡南洋理工大学政治暴力及恐怖主义国际研究中心主管罗汉·古纳拉特纳（ Rohan Gunaratna ）表示，“逾 400 名维族人已经出境，大部份经香港取道印尼、马来西亚及泰国，加入伊斯兰国。”
伊斯兰国活跃于叙利亚及伊拉克。古纳拉特纳拒绝透露关于招揽成员的消息来源，只向本报表示，各地应该加强情报合作，侦察及阻止恐怖分子离境。
香港警方发言人称，截至上周五晚，尚未有可信情报显示香港可能受到恐袭，本地恐袭威胁级别仍维持在“中度”水平。他还表示，警方将保持高度戒备，并根据风险评估推出适当防范措施。
古纳拉特纳作出上述言论的同时，广东省警方一份被泄露的文件显示，当局已破解珠三角一个犯罪集团，该集团涉嫌于 2 月 18 日至 24 日期间将至少 6 名维族人偷渡出境，并计划将藏身于广州、佛山、中山的多名维族人偷渡至澳门。警方于 3 月 2 日捣破该集团。
该文件经独立人士核实。当中还揭露，早前有报道称， 2 月 27 日在澳门海域翻侧的一艘船，搭载的是来自中国内地的赌客，但事实上船上所载的是维族人。
翻船海域距澳门威斯汀度假酒店 500 米，船上六人被澳门海关及警方人员救起，当中包括一名怀疑蛇头。另外 10 人仍然失踪，相信已经死亡。
澳门警方其后证实，这是一次秘密行动，意在将这些维族人偷渡出内地。广东警方文件暗示，船上的维族人都涉及恐怖活动，而此事促使警方于 3 月 2 日展开突击行动。
突击行动后 4 日，至少两名持刀人士在广州火车站袭击途人，伤及 13 名平民。其中一名袭击者被击毙，另一人受伤被捕。多名目击者表示，尚有一名袭击者成功逃脱，但警方否认此说。
袭击事件前一晚，两名持刀的维族妇女在广州白云区被击毙。文件称，白云区是近月维族人聚会的热点。但此事未有报道。
甘肃兰州大学中亚问题专家杨恕表示，由于不清楚有多少维族人已出逃，因此很难评估广州及深圳等广东大城市再受袭击的风险。
杨恕称，现有更多维族人经广东水路逃出内地。前往中亚的陆路设置严密边境控制，而华南海域的偷渡航线难以阻截，因此偷渡人士若要前往中亚，如今都倾向经水路离开。
一年前开始有报道称中国有维族人离境加入伊斯兰国。今年早前，马来西亚当局表示有逾 300 名中国公民取道马国，作为加入伊斯兰国的中转站。
马来西亚内政部长阿末扎希（ Ahmad Zahid Hamidi ）向本地媒体表示，这些中国公民会从马来西亚前往另一个国家，最后才进入叙利亚或伊朗。中国当局则表示，一批未知人数的国民接受了伊斯兰国的作战训练，引发中央关注。
（翻译 /Alison Yeung ；编审 /Nelson Cheng ）
星期四, 3月 26, 2015
致信外出务工村民 深情寄语组织关爱
交通运输厅“访民情惠民生聚民心”活动领导小组办公室
2014年7月21日
来源：http://www.xjjt.gov.cn/subClassNewsContent.aspx?id=39895
致信外出务工村民 深情寄语组织关爱
近日，交通运输厅住岳普湖县铁力木乡第六工作组（5村），针对该村长期外出务工人员较多，大多数人员文化程度不高、法律意识淡薄，易受不良思想和行为影响的问题。为进一步体现住村工作组和村级组织对外出务村民的关注关爱，教育引导其注意在外言行，依法保护合法权益，树立“文明、诚信、守法”的良好形象。工作组与村党支部联合用维吾尔语印制了20多份《致外出务工村民的一封信》，深情嘱咐外出务工村民注重自身安全、健康，关注关心家乡发展，认真遵纪守法，自觉维护民族团结和社会稳定，在外务工期间不信谣、不传谣、不观看（传播）和持有非法音像视频，真正做一个遵纪守法、诚实守信的岳普湖人，为家乡人民增光添彩。截至目前，工作组想方设法已将大部分信发送到外出村民手中，收信人员很受感动，十分感谢组织关怀。
致外出务工村民的一封信
您好！
我们是自治区交通运输厅住咱们岳普湖县铁力木乡5村工作组的干部。按照自治区党委的安排部署于今年3月初住到村里，开展“访民情惠民生聚民心”活动，具体的说就是做好转变工作作风，加强民族团结，促进宗教和谐，保障改善民生，维护社会稳定，强化基层基础等方面的工作。
我们来到5村后，就是一名村里的成员，也受到了村民的欢迎，乡亲们也跟我们的亲戚一样，我们会尽力和全村人一道把家乡的事办好。前段时间，我们到全村478户家里进行了走访，乡亲们很高兴，我们也感到咱村里人非常热情，非常好。现在我们同村里的人相处的像一家人一样，我们也非常喜欢和爱我们5村。在走访了解中，得知你们在外务工，未能见上面，心里一直惦念着你们，你们离开家乡和亲戚朋友到外地务工、经商，挣钱养家过日子也很不容易，相信你们也见识了许多新东西，学到了不少新知识。你们靠自己的双手勤劳致富，给大家做出了好的榜样，也希望你们一切平安，保重身体，多多挣钱。
你们虽然在外地他乡工作生活，但你们仍是岳普湖县人，是铁力木乡5村的人，你们在外代表着咱家乡的形象，希望你们在外工作生活期间，遵守国家的法律和当地有关规定，做守法公民，多看新闻多学习，积极主动做好民族团结，不要参与影响稳定和破坏民族团结的事和政府禁止的一切活动。不要上坏人的当，不要听谣信谣传谣，不要参与非法宗教活动，有什么事和问题应该积极向当地居委会或公安机关报告反映，教育家人和孩子不要参与非法的活动，注意自身安全，有什么困难或想法可以给咱们5村党支部反映。我们和村支部就是你们家。总之，希望你们在外，干好自己的事，管好自己家里的人，好好做事，多多挣钱，多做好事，不出坏事。为当地发展稳定作出贡献，为咱们家乡的人们增光添彩。
祝工作、事业一切顺利，您的家人平安、健康、快乐！
岳普湖县铁力木乡库台克力克村（5村）党支部
联系方式：支部书记 阿不都克热木•如苏力 1357*******
交通运输厅住岳普湖县铁力木乡库台克力克村工作组
2014年7月21日
来源：http://www.xjjt.gov.cn/subClassNewsContent.aspx?id=39895
致信外出务工村民 深情寄语组织关爱
近日，交通运输厅住岳普湖县铁力木乡第六工作组（5村），针对该村长期外出务工人员较多，大多数人员文化程度不高、法律意识淡薄，易受不良思想和行为影响的问题。为进一步体现住村工作组和村级组织对外出务村民的关注关爱，教育引导其注意在外言行，依法保护合法权益，树立“文明、诚信、守法”的良好形象。工作组与村党支部联合用维吾尔语印制了20多份《致外出务工村民的一封信》，深情嘱咐外出务工村民注重自身安全、健康，关注关心家乡发展，认真遵纪守法，自觉维护民族团结和社会稳定，在外务工期间不信谣、不传谣、不观看（传播）和持有非法音像视频，真正做一个遵纪守法、诚实守信的岳普湖人，为家乡人民增光添彩。截至目前，工作组想方设法已将大部分信发送到外出村民手中，收信人员很受感动，十分感谢组织关怀。
致外出务工村民的一封信
您好！
我们是自治区交通运输厅住咱们岳普湖县铁力木乡5村工作组的干部。按照自治区党委的安排部署于今年3月初住到村里，开展“访民情惠民生聚民心”活动，具体的说就是做好转变工作作风，加强民族团结，促进宗教和谐，保障改善民生，维护社会稳定，强化基层基础等方面的工作。
我们来到5村后，就是一名村里的成员，也受到了村民的欢迎，乡亲们也跟我们的亲戚一样，我们会尽力和全村人一道把家乡的事办好。前段时间，我们到全村478户家里进行了走访，乡亲们很高兴，我们也感到咱村里人非常热情，非常好。现在我们同村里的人相处的像一家人一样，我们也非常喜欢和爱我们5村。在走访了解中，得知你们在外务工，未能见上面，心里一直惦念着你们，你们离开家乡和亲戚朋友到外地务工、经商，挣钱养家过日子也很不容易，相信你们也见识了许多新东西，学到了不少新知识。你们靠自己的双手勤劳致富，给大家做出了好的榜样，也希望你们一切平安，保重身体，多多挣钱。
你们虽然在外地他乡工作生活，但你们仍是岳普湖县人，是铁力木乡5村的人，你们在外代表着咱家乡的形象，希望你们在外工作生活期间，遵守国家的法律和当地有关规定，做守法公民，多看新闻多学习，积极主动做好民族团结，不要参与影响稳定和破坏民族团结的事和政府禁止的一切活动。不要上坏人的当，不要听谣信谣传谣，不要参与非法宗教活动，有什么事和问题应该积极向当地居委会或公安机关报告反映，教育家人和孩子不要参与非法的活动，注意自身安全，有什么困难或想法可以给咱们5村党支部反映。我们和村支部就是你们家。总之，希望你们在外，干好自己的事，管好自己家里的人，好好做事，多多挣钱，多做好事，不出坏事。为当地发展稳定作出贡献，为咱们家乡的人们增光添彩。
祝工作、事业一切顺利，您的家人平安、健康、快乐！
岳普湖县铁力木乡库台克力克村（5村）党支部
联系方式：支部书记 阿不都克热木•如苏力 1357*******
交通运输厅住岳普湖县铁力木乡库台克力克村工作组
新疆60%以上县市“试水”土地确权
时间：2015-03-18
来源：亚心网 http://new.chinaxinjiang.cn/zixun/xjxw/201503/t20150318_476363_1.htm
作者：赵悦
多年来，国家一直十分重视农业发展。2015年2月1日中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。该文件强调“围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式”，这是中央一号文件连续12年聚焦“三农”问题。
在现代农业发展方面，土地流转和适度规模经营是必由之路。在这个过程中，农村土地承包经营权确权登记颁证作为重要基础性工作，在完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、健全农村治理体系等方面，与农村长远发展和广大农民的切身利益息息相关。
让农民吃上“定心丸”
“村里开展了土地确权登记工作，我家的土地面积大小、四至等在测绘图上标得清清楚楚。等拿上土地承包权证，我就能把土地放心流转了，可以转包、出租等，收益会很好！”3月12日，博乐市贝林哈日莫墩乡决肯村村民吾斯曼江·吾买尔对“领证”后的幸福生活十分向往。
对于农民来说，手中有土地承包权证就等于是吃上了“定心丸”。
博乐市是2014年国家级农村土地承包经营权确权登记颁证试点县市。记者从博乐市农经局获悉，该市依据国家相关政策，将互换并地与确权登记工作相结合，在尊重农民意愿的前提下，以二轮承包面积为基础，先并地、后确权，把农民小块地合成大块条田，较好地解决了土地细碎化问题，调动了农民流转土地、发展农业适度规模经营的积极性。
博乐市农经局局长杨金城说，开展土地承包经营权确权登记颁证工作以来，博乐市土地流转面积由2011年的13.6万亩，增加到2014年的27万亩，农民合作社也由35家增加到125家。土地流转后形成规模经营，还促进了农业新技术的推广，全市节水滴灌、随水施肥技术得到大范围普及，机采棉面积也逐年增加，2014年达到了45万亩，农业节本增效十分明显。
“截至目前，博乐市已完成近33万亩土地的确权登记，正在开展颁证工作。由于解决了农民对土地权利的担忧，老百姓的积极性很高，他们热切盼望这项工作尽快开展。今年我们在资金紧张的情况下加快了工作进度，计划完成土地确权登记面积累计达50万亩。”杨金城说。
土地确权步伐加快
近些年，随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化的深入推进，农村劳动力大量转移，新型农业经营主体不断涌现，土地流转和规模经营发展已成为必然趋势。在坚持土地集体所有前提下，实现所有权、承包权、经营权三权分置，显然是引导农村土地有序流转的重要基础。
记者从自治区农业厅农村合作经济经营管理局获悉，新疆农村土地承包经营权确权登记颁证工作步伐正在加快，2014年新疆积极推进30个试点县市的农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完成20万户农户入户登记，完成自治区农村集体土地所有权确权登记发证工作，登记率98.54%。
据悉，从2011年启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作以来，至2014年新疆已有昌吉市、玛纳斯县、博乐市、阿克苏市等9个县市被确定为国家级农村土地承包经营权确权登记颁证试点县市，这些县市通过整乡或者整村开展工作，已完成45万亩农村土地的确权登记颁证工作。除了国家级试点县市，全疆各县市对农村土地确权登记颁证工作均表现出了很高的积极性，疆内已有60%以上的县市自发“试水”土地确权登记颁证并进行了相应的摸底调查。
据介绍，今年，新疆将加大惠农政策实施力度，进一步激发城乡统筹发展新活力。将在14个地州市各选1个县，整县推进农民承包土地确权登记颁证改革试点。
让农民土地有序流转
据介绍，目前，新疆正按照国家相关部委的统一部署，进一步深化农村土地制度改革，预计用5年（2014年—2018年）左右时间，基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。国家相关文件明确指出，这项改革旨在落实农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。
“做好了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，就筑牢了农民土地有序流转的坚实基础。”新疆农经学会副秘书长姬新会告诉记者，确权登记颁证能较好地解决农民承包地块由于历史等各方面原因造成的问题，如地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，能为农民进行土地经营权流转、土地纠纷调查处理、享受补贴政策、征地补偿和抵押担保提供重要依据，农户对承包地占有、使用、收益等权利也得到确认，强化了物权保护。与此同时，确权登记颁证也对今后农村建立健全土地承包经营权信息应用平台、信息化管理及发展现代农业意义重大。
姬新会说，与内地某些省份相比，新疆农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进速度不算快，但推进质量却是值得肯定的，也因地制宜总结出了一些成功经验和做法。
据悉，在面临部门协作机制未能有效发挥作用以及有的县市领导存在畏难情绪、干部对政策把握不准、农民心存疑虑等难题时，一些县市强化了组织保障、稳妥地推进试点工作，还动员发挥住村干部作用等解决问题。
值得一提的是，由于新疆农村土地承包经营权确权登记颁证工作经费投入严重不足，玛纳斯县农经局干部秦金龙探索出了“实测+图解”这个能极大节约资金的外业调查测绘技术方法。
据了解，这个方法已于2013年通过了国家农业部初审。此法可节约三分之二以上测绘成本，不仅省钱，测绘出的成果资料也非常直观，老百姓能看懂。经过培训，村里的大学生村干部、有威望的村民都可以按照技术路线开展测绘，成果资料让村民更信服。目前，“实测+图解”方法已在新疆农村土地承包经营权确权登记颁证工作中进行推广，农业部门也加大了当地技术人员的培训力度。
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