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星期四, 8月 18, 2016

China's Nightmare: Xinjiang Jihadists Go Global

While fighting in Syria, the Turkestan Islamic Party has joined forces with global jihadist movements.

Analysis of the world’s Islamic jihadist movements shows that over the past few months, the Internet-based propaganda activity of the Turkestan Islamic Party (TIP) has increased dramatically. The Turkestan Islamic Party, a group also called the East Turkestan Islamic Movement (ETIM), fights for the establishment of a fundamentalist Islamic State of East Turkestan in China’s Xinjiang Uyghur Autonomous Region.
The TIP’s members consist mainly of ethnic Muslim Uyghurs. Since 2001, the group has been affiliated with al-Qaeda. After the emergence of the Islamic State (ISIS), the ideological goals and the scale of hostilities of the Turkestan Islamic Party shifted. In 2013, the TIP moved to join the Caliphate, integrating, along with a pair of Uzbek groups, into a faction of Jabhat al-Nusra. Recently it was reported that on July 28, 2016 Abu Muhammad al-Julani, the leader of Jabhat al-Nusra announced that the group would be renamed as Jabhat Fath al-Sham.
Today more than 2,000 TIP fighters in alliance and under the leadership of Jabhat Fath al-Sham are fighting in the northwest part of Syria against the regime of Bashar al-Assad. According to Al Arabiya News there are a few thousand Uyghur fighters in Syria, many of whom arrived with their families after a long and treacherous journey from China and Central Asia. They are believed to have been seen in large numbers in disparate regions of Idlib, including the strategic town of Jisr al-Shoghur, Ariha, and the highlands of Jabal al-Zawiya.
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The analysis shows that in recent months the TIP has posted more than 30 videos and other propaganda material on the internet. A careful study of this material makes it clear that significant changes have occurred in the ideological and strategic goals of the TIP since 2010. The position of the Turkestan Islamic Party against the Chinese authorities has become even more radical. If previously the party’s strategic objective was to conduct a terrorist struggle against the power structures of China and to separate Xinjiang from Beijing, today it sets a more global objective. TIP fighters call on the world’s Muslims to join the jihad against Western countries in internet videos. Perhaps most worringly for China, the TIP believes that Muslims may fight locally using various means instead of coming to Syria and Iraq to conduct a “holy war” against the “infidel” Western regimes.
TIP’s Propaganda Work
In addition to military actions in Syria, the TIP has begun to focus greater attention on propaganda work. On August 5 it launched a new channel via the Telegram instant messaging service, which houses a variety of information on the nature of jihad propaganda. TIP fighter and members alike are capable of transmitting information to others on the private channel. The leader of TIP, Abdul Ahad Turkistānī (Abd al-Ḥaqq al-Turkistānī), is registered as a moderator of the Telegram channel. Overall, the messaging is a kind of blunt challenge to the coalition forces led by the United States, who are fighting against the Islamic State in Syria and Iraq.
Since 2008, the information center of the TIP has produced an Arabic print and online color magazine, “Islamic Turkestan.” In its latest issue (#19), published in May 2016, there were materials on a variety of topics, ranging from the Salafi doctrine of jihad to anti-Chinese articles. In contrast to earlier issues, the range of subjects has expanded. Earlier issues mainly focused on Beijing’s military suppression of Uyghurs in East Turkestan, while in recent issues the TIP gives political assessments of the events in Syria and Iraq. In particular, the Turkestan Islamic Party condemns what they call the “crusade” of Western states led by the United States against Syria. In the lead article, NATO is called an “Alliance of Crusaders,” which weakens jihad with airstrikes. The TIP also accuses Russia and Iran of providing military support to Assad. The lead article states that “the Russian planes and tanks will not save the Alawite regime of Assad, as the Mujahideen in Sham will soon destroy it with the support of Allah.” The article concludes with an appeal to TIP fighters to support the people of Sham and remain steadfast on the path of jihad which it states is “specified by the Messenger of Allah.”
The magazine also continues its focus on the oppression of Uyghur Muslims in Xinjiang province. Headlines include: “East Turkestan is seething under Chinese repression,” “History of the suffering of Muslims,” “China has adopted controversial laws on the fight against terrorism,” “Gushing wound of East Turkestan,” “Crimes of the Chinese Communist Regime,” “Save Turkestan until it is too late,” “Crying of silk scarves of Uyghur mothers,” and others. The last page of the magazine states that “the emancipation of East Turkestan from the Communist China is the duty of every Muslim of East Turkestan.” Articles include colorful photos of Islamic scholars, TIP fighters in Syria, and violent repression by the Chinese police.
Analysis of published materials shows substantial and thematic similarities between the TIP’s magazine and other periodicals issued by radical Islamist terrorist groups.
It should be noted that all videos, statements, and audio materials from TIP have been prepared and posted on the Internet by the group’s the official media center,“Islam Awazi,” which translates as the “Voice of Islam.” In particular, on July 22, 2016 the Turkestan Islamic Party distributed a video titled “My Desire,” which highlighted photos of Uyghur fighters in Syria and their struggle with the Chinese army in the city of Urumqi. Behind the scenes, a song states in the Uyghur language, “We want to live according to the canons of Shariah as true Muslims and to conduct holy war against infidels on earth.” Half a dozen similar videos were posted over recent months in addition to several songs and music videos.
TIP Turns Against ISIS
Among the many videos of “Islam Awazi,” the audio message of TIP Emir Abd al-Ḥaqq al-Turkistānī posted on May 28, 2016 deserves special attention. It shows that he is alive and still runs the Turkestan Islamic Party. Pakistan’s Interior Minister Rehman Malik previously stated that  al-Haqq was killed in a U.S. drone strike in North Waziristan on February 15, 2010, but the TIP never confirmed the death of its leader. After four years it was reported in the media that he was able to recover from his injuries.
In a new audio message, al-Haqq called Uyghurs “in any corner of the world, wherever they may be” to join jihad. According to  al-Haqq, “today they are making jihad in Sham, helping their brothers, and tomorrow the soldiers of Islam must be willing to return to China to emancipate the western province of Xinjiang from the communist invaders.”
However, he also condemned ISIS and the Islamic Movement of Uzbekistan (IMU) as “illegitimate.” In his opinion, “the proclamation of Caliphate [by ISIS] was equivalent to unripened crop harvesting, since it was established without the approval of the Islamic leaders and the Ummah” (the international community of Muslims). He argued that the Caliphate had to be established on the basis of Shariah, and not on a political basis. He condemned the brutal executions of ordinary Muslims by ISIS fighters and questioned the theological knowledge of its leader, Abu Bakr al-Baghdadi. At the end of his messages al-Ḥaqq explained the ideological and religious reasons for the split between the Turkestan Islamic Party and the Islamic Movement of Uzbekistan.
In August 2015, Usman Ghazi, the IMU leader, took the oath of allegiance to ISIS emir al-Baghdadi, and cut ties with al-Qaeda and the Taliban. Uzbek militants from Central Asia who split from the IMU, remaining faithful to al-Qaeda under the wing of the terrorist group Islamic Jihad Union (IJU), swore allegiance to Mullah Akhtar Mohammad Mansour, the new leader of the Taliban. In December 2015, following the “betrayal,” the Taliban fought against and defeated the Islamic Movement of Uzbekistan in the Afghan province of Zabul. According to al-Ḥaqq, the IMU leader’s fatal error led to the collapse of the group. But its defeat was in the interest of the TIP, since the two organizations  who sought to create a caliphate in Central Asia and China’s Xinjiang were secretly competing with each other for influence.
Uyghurs in the Arms of Global Jihad
“Islam Awazi,” the TIP’s media center, publishes three to four videos monthly in the column, “A Call From the Front Lines of Jihad,” which report about the military “successes” of TIP fighters. Also, a monthly “Tourism of the Believers” video is produced which demonstrates the “peaceful” and “military” life of Uyghur fighters in Syria. There are regular columns titled “Lovers of Paradise,” “Blessings Are the Strangers,” “Go Forth Oh Mujāhid.” “Islam Awazi” also posts letters, orders, statements, messages, and greetings from TIP leadership in PDF format.
After careful analysis of the video, audio, and printed materials from “Islam Awazi” it can be concluded that almost all of them contain anti-China slogans as well as a call for jihad. Despite the transition of its main fighting force to Syria and its initiation within the global jihad, throughout the entire period of its existence the TIP has maintained a position against China specifically. All of its promotional materials raise the problem of Xinjiang and express concerns about the repression of Uyghur Muslims in Xinjiang. The Turkestan Islamic Party attempts to appeal to traditionally painful issues for Uyghurs, such as the Chinese birth control policy, expansion of the Han in Xinjiang, and discrimination and persecution of Muslims by Beijing. There is a call for jihad at the end of each message, regardless of format.
The TIP attempts to legitimize its terrorist activities by invoking the name of Allah. “The fight with China is our duty to Allah,” says Abdullah Mansour, one of the Islamic ideologues of the party, who justifies his political objectives with theological rhetoric. According to Mansour’s logic, the armed struggle against China is not a political objective of the TIP; it is the will of Allah. TIP leaders argue for their two main objectives — the separation of Xinjiang from China and the establishment of the Islamic state of “East Turkestan” in its place — using verses of the Quran.
The ideology of the Turkestan Islamic Party has undergone a number of significant changes resulting from rapprochement with al-Qaeda in Waziristan (2001-2010) and Jabhat al-Nusra in Syria (2013-2016). In particular, the TIP has expanded the geographic reach of its interests and has strengthened links with radical Islamists from Southeast Asia, the Middle East, and the Maghreb. Today, the TIP has become a serious contender in global jihad. As a result of the impact of transnational radical Islamic groups on the TIP, the doctrine of jihad has been permanently entrenched as the basis of the organization’s ideological platform. The TIP’s propaganda materials have acquired a pronounced jihadist hue. “Islam Awazi” has obviously adopted the style and form of presentation of other extremist groups in preparing its videos, particularly following the models of ISIS, al-Qaeda, and Jabhat al-Nusra.
The TIP has also successfully started to mimic the tactics of the Taliban while conducting terrorist attacks. Before 2003 the targets of TIP attacks were officials, police, and members of the Chinese security forces. After its integration with al-Qaeda, Uyghur fighters began carrying out attacks in crowded and busy areas. This has led to an increase in “the damaging effect” of attacks and an increasing number of victims. The terrorist attacks in 2013-2014 in Tiananmen Square in Beijing, Urumqi, and the attempt to hijack the aircraft Hotan-Urumqiindicate a change in targets and places for the attacks. Today ISIS-inspired radicals in Europe repeat the experience of TIP fighters, who massacred Han Chinese at stations in Kunming and Guangzhou using knives, axes, and machetes in 2014.
Ruse of the “Red Dragon”
The globalization of Uyghur jihadists from the Turkestan Islamic Party, along with their separatist ideology, have become major problems for China. Beijing’s repressive policies in Xinjiang have pushed some Uyghurs to move from nationalism into the arms of Islamic extremists. Demonstrated violence against the Uyghurs, violation of their human rights, and restrictions and prohibitions on Islamic practices contributed to the development of the terrorist threat. Beijing, with its aggressive policies in Xinjiang over the past 15 years, has strengthened the position of the TIP which, in turn, exacerbated the problem of Uyghur nationalism and separatism, which rose to join the ranks of global jihad. Leader of the ISIS Abu Bakr al-Baghdadi has said that China is the target of the Islamists.
China pursues purely personal interests in the fight against ISIS. The Chinese state-owned oil company Sinopec has made multimillion dollar investments to develop oil and gas fields in Iraqi Kurdistan. This provides Beijing with an opportunity to influence Turkey, which tacitly supports Uyghur separatists out of a sense of ethnic solidarity. China has not forgotten the statement of Turkish President Recep Tayyip Erdogan that “Eastern Turkestan is not only the home of the Turkic peoples, but it is also the cradle of Turkic history, civilization, and culture. The martyrs of Eastern Turkestan are our own martyrs.”
However, as experience has shown, China takes a passive position in the struggle against global Islamic jihad in Syria and Iraq. Beijing has not sent its troops to the Middle East to fight ISIS and has instead confined itself to diplomatic support for Russia and the United States. The Chinese government uses the attacks of Islamic jihadists to persuade Western countries to support Beijing’s position on Xinjiang and turn a blind eye when the freedom and rights of Uyghurs are harshly suppressed by Chinese security forces. Therefore, China is not perceived by the West as a reliable partner in the fight against terrorism.
Uran Botobekov has a Ph.D. in political science and is an expert on political Islam.

星期一, 4月 04, 2016

维吾尔在土耳其、叙利亚、阿富汗地区的反中国武装势力

作者:水谷尚子
译者:侍建宇、苏燕翎
来源: 自由时报 http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/975853
时间:2016-04-04 18:10:01


導讀:中國最凶猛的敵人—海外維吾爾武裝派系評析

作者:侍建宇(台灣中亞學會秘書長,現任教於香港珠海學院新聞系)

備受爭議的中國《反恐法》已公布實施,儘管西方各國紛表關切,認為可能導致對各種公民自由的進一步限縮,但北京當局力排眾議,公安部反恐局長安衛星更明確指出,中國反恐主要針對「東突勢力」,亦即媒體所謂的「疆獨份子」,或企圖將新疆從中國「分裂」出去或獨立的維吾爾民族主義份子。

強調以武裝行動推翻中國統治的維吾爾勢力,過去二十年來主要盤踞在中亞地區、阿富汗、土耳其與敘利亞,大致可分為四股派系:

一、已經式微的「東突厥斯坦解放組織」

該組織是一九九○年代末期在中亞最活躍的組織,受到蘇聯解體啟發,企圖透過武裝暴動在新疆建立世俗民族國家。但隨著中國在中亞的影響力擴張,「上海合作組織」(SCO)成立後,遭哈薩克與吉爾吉斯政府合力圍剿,被迫轉進土耳其或歐洲,併入「世界維吾爾代表大會」(世維會),甚至成為骨幹,改以和平自決方式訴求新疆未來命運。

二、組織總部設於土耳其伊斯坦堡的「東突教育互助協會」

該組織以伊斯蘭宗教號召,規模擴張極為快速,並將土耳其維吾爾青年送往敘利亞接受軍事訓練,希望將來以武力手段打回新疆,建立「東突伊斯蘭國」。

該組織發起人亞甫泉因嫌隙而與隸屬阿富汗「開打」組織的「東突伊斯蘭黨」分裂,流亡至土耳其。中國官方一直稱呼「東突伊斯蘭黨」為「東突伊斯蘭運動」,但亞甫泉親口表示此乃誤植,因為北京當局可能不清楚這些組織間的關係,就把不同組織集體稱為「東突斯坦伊斯蘭運動」(簡稱「東伊運」)。

三、遷徙到敘利亞的「突厥伊斯蘭黨」

該組織其實就是阿富汗反恐戰爭時期的「東突伊斯蘭黨」,由於開打首腦賓拉丹遇刺,阿富汗開打勢力敗退,突厥伊斯蘭黨部分成員流竄加入敘利亞開打分支,成立「勝利陣線」(努斯拉陣線),人數超過兩千,成為敘利亞反政府軍的一支。一旦敘利亞內戰平息,有實戰經驗的突厥伊斯蘭黨很可能回流新疆,造成動盪。

四、伊斯蘭國的維吾爾外國戰士

投奔「伊斯蘭國」的維吾爾人,從官方的數百人,到民間的數千人之眾,就連多少人戰死沙場,也眾說紛紜。他們素質良莠不齊,相關資訊混亂,可以確定的是他們都受到「遷徙聖戰」感召,為建立跨界伊斯蘭國而努力,與東突伊斯蘭黨及突厥伊斯蘭黨格格不入。

由於東突伊斯蘭黨與開打結盟,中國成功將「東伊運」列入聯合國認定的恐怖組織,這也是後來中國長期都以「東伊運」做為維吾爾武裝勢力統稱的背景。儘管這些武裝組織都戮力在新疆建立東突國,但其政治理念仍有頗大差異:有世俗與宗教之分、立即反攻與養精蓄銳之別、宗教理想與民族主義何者為先之爭。

水谷尚子是日本當前研究海外維吾爾民族運動最重要的學者,我將她詳述維吾爾武裝勢力支派源流與發展現況的專論〈ウイグル人の反中レジスタンス勢力とトルコ、シリア、アフガニスタン(維吾爾在土耳其、敘利亞、阿富汗地區的反中國武裝勢力)〉譯為中文,並導讀引介,以饗台灣讀者。

頗多維吾爾人反抗中共統治,為求獨立建國,加入叙利亞的蓋達組織分支「勝利陣線(al-Nusra)」,接受軍事訓練,進行游擊戰。這篇文章不僅描述海外維吾爾人武裝組織自從1990年代以來的變遷,並結合在土耳其的實地調查,討論最新發展狀況。


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維吾爾在土耳其、叙利亞、阿富汗地區的反中國武裝勢力
原著:水谷尚子
譯者:侍建宇、蘇燕翎

頗多維吾爾人反抗中共統治,為求獨立建國,加入叙利亞的蓋達組織分支「勝利陣線」(al-Nusra),接受軍事訓練,進行游擊戰。這篇文章不僅描述海外維吾爾人武裝組織自從1990年代以來的變遷,並結合在土耳其的實地調查,討論最新發展狀況。

前言

根據2015年1月21日《環球時報》報道,中國公安部副部長孟宏偉與馬來西亞內政部長扎希德提及﹕「300多名中國人以馬來西亞作為中轉站,前往第三國,再進入敘利亞或者伊拉克參加伊斯蘭國。」 《環球時報》隸屬中共宣傳喉舌人民日報社,新聞論述口徑充滿民族主義情緒。孟宏偉說的「中國人」,就是原籍新疆的維吾爾人。維吾爾人屬於突厥族,大多為穆斯林,他們的居住地新疆在18世紀後期被大清帝國吞併。維吾爾人的語言、文化及宗教均不同於中國主體漢族,也因此,維吾爾人的認同混淆,難以融入中國社會,近年不斷爆發反政府行動。另外也由於近年中國政府不輕易向維吾爾人發放護照,他們於是不惜鋌而走險,經由與中國接壤的東南亞國家,向外偷渡,逐漸成為中國國家安全的重要威脅。

就像公安部副部長孟宏偉說的,的確是有維吾爾族人經由馬來西亞進入伊斯蘭國 ,但是情況更為複雜。

從中國外逃維吾爾人,大多並不想進入伊斯蘭國,而是希望在土耳其定居。對突厥族系的維吾爾人來講,語言和宗教習慣,都跟土耳其人相似;土耳其人也認為,新疆維吾爾自治區附近就是突厥族的發源地,所以也同情,並實際接收許多外逃的維吾爾人。安卡拉Hacettepe大學的維吾爾族教授艾克林(Erkin Ekrem)稱「在土耳其,約有三萬維吾爾族人。」這個統計數字與10年前相比,數目大概急增兩萬。

公安部副部長孟宏偉「300名維吾爾人加入伊斯蘭國」的說法,其實不是真實數據,應該是暗示伊斯蘭國正培養大量「維吾爾人成為國家分裂主義者、恐怖分子」,操弄國際社會的認知印象。事實上伊斯蘭國的維吾爾人相對並不多,大部分維吾爾聖戰士都加入勝利陣線和自由敘利亞軍,站在與伊斯蘭國敵對的陣營。土耳其政府也在南部邊境拘捕或監禁那些嘗試潛入伊斯蘭國的維吾爾人,但是中國官方並沒有提及這樣的發展態勢。

我長年觀察並多次到訪土耳其維吾爾社群,訪問維吾爾伊斯蘭宗教領導者,並調查前往勝利陣線及伊斯蘭國的維吾爾人、以及以政治獨立為目標的「東突厥斯坦伊斯蘭黨」(後文簡稱東伊黨)、「突厥斯坦伊斯蘭黨(後文簡稱突伊黨)」各種勢力,親眼目睹他們實際情況。

一、進入伊斯蘭國的維吾爾人

2015年2月26日,我在facebook上發現一名自稱活躍於伊斯蘭國的維吾爾人,他用維吾爾語表達個人見解,但帖文很快被刪除。我的助理幫忙翻譯內容,概括出他們當時發展的情況,引文大致如下﹕

「 突伊黨所在的位置,並不屬於伊斯蘭國控制地區。突伊黨的沙姆分支(叙利亞分支),以及其他地區的分支,理應盡快承認伊斯蘭國。…..相對民族主義,我們更重視伊斯蘭主義,並推崇哈里發制度,最後伊斯蘭國的聖戰士會解放東突厥斯坦。」
從這個自稱「伊斯蘭國維吾爾聖戰士」的帖文可以得知︰① 維吾爾反中武裝組織「突伊黨」(由東伊黨衍生的組織,容後再述)跟伊斯蘭國關係對立。② 突伊黨的大突厥民族主義與伊斯蘭國鼓吹建立的伊斯蘭遜民派哈里發制度,是兩種矛盾的思想。③ 信仰伊斯蘭的海外維吾爾人在土耳其大致形成四種勢力;突伊黨、東伊黨、要求與突伊黨保持距離的人(他們反對在叙利亞進行軍事訓練)、以及伊斯蘭國的支持者。
伊斯蘭國前身原是極端伊斯蘭「蓋達組織」的伊拉克分支,他們曾綁架殺害前往伊拉克旅行的日本青年香田證生。頭目扎卡維於2006年美軍空襲中喪生,其後宣稱巴格達迪為哈里發,並改名為「伊拉克伊斯蘭國」重新活躍。本來只是中東一個地區組織,近年卻能迅速吸引維吾爾人與其他各國穆斯林年輕人,最主要的原因是伊斯蘭國提出「恢復哈里發制度,讓伊斯蘭遜尼派國際化」。他們強調遜尼派較其他教派優越,需要打破現有國家及國民的界線,重新建立哈里發統治下的新世界。這個制度從類比的角度來說,非常百年前蘇聯提出的共產主義下的平等、團結,年輕人嚮往而進入蘇聯,就像現在穆斯林青年相繼加入伊斯蘭國。

甚麼樣的維吾爾人會加入伊斯蘭國﹖

《環球時報》2015年2月5日報道﹕「過去6個月內,極端組織伊斯蘭國先後處決120名外籍戰鬥人員,多數是試圖逃離伊拉克和敘利亞的作戰成員,其中包括3名來自中國的『東突』成員。」根據伊拉克北部庫爾德安全官員向《環球時報》透漏,「3人當中有1名年輕人,來到土耳其不久,便潛入叙利亞加入伊斯蘭國。但對當地現實感到失望,想逃回土耳其讀大學。沒想到他的利比亞戰友立即向上級報告,於是他就被逮捕審判並槍決。另2名中國籍武裝成員是2014年12月底在伊拉克境內與其他來自6個國家的11名成員被集體斬首,罪名是叛國」。

土耳其定居的維吾爾人阿布都拉阿濟茲(Abdulaziz)講述前往伊斯蘭國的維吾爾人特質。「正如《環球時報》報道,許多青年事前並不瞭解,隨便就加入伊斯蘭國,然後對現實又感到失望,又逃離不了。但是,我認為中國現在實行的『內地新疆初中.高中班 (新疆班,維吾爾人稱之為內地班)』制度存有弊端,也促使維吾爾青年外逃加入伊斯蘭國。」

中國政府由2000年推動「內地新疆班」,針對母語不是漢語的維吾爾中學學生,離開新疆,選拔送往其他內地省份受教育,徹底熟悉漢語學習環境,以便將來進入大學後,不會有語言障礙。當然,維吾爾人不習慣漢人社會,身分認同也不清楚,中共也可以利用這個新疆班制度,讓他們自然改變身分認同。阿布都拉阿濟茲說明﹕「過去維吾爾人總是在家悄悄口頭傳述自己的民族史,例如他們曾經如何抵抗中國、反抗運動怎樣被中國政府打壓。但是小孩正值青春期就離開父母,長期在遠方求學,便失去了學習維吾爾歷史知識的機會。新疆以外的中國省份的網絡限制相對不嚴,年輕學生很容易接觸伊斯蘭激進分子的網站,也很容易被鼓動而被極端思想影響。他們沒有在新疆參與反政府活動,也沒有任何入獄經驗,但能夠講流利的漢語,較一般新疆境內維吾爾人容易取得護照。於是借前往海外留學為名,出國後很多直接加入伊斯蘭國。他們也不會去接觸其他海外流亡團體,海外維吾爾流亡團體也沒辦法掌握伊斯蘭國維吾爾青年的情況。」

在「內地新疆班」制度下,也有知道自己是少數民族身份的維吾爾青年,在漢人社會感受到不平等對待,但身邊又沒有可以傾訴心事的朋友,生活孤獨不安,只好逃進網絡社交媒體的世界,很類似那些歐洲伊斯蘭青年加入伊斯蘭國的處境。2015年3月23日美國ABC新聞報道,印尼警方於2014年9月蘇拉威西島波索拘捕了4名維吾爾人,他們從網絡聯繫支持伊斯蘭國的印尼極端組織「東印尼神聖戰士(MIT)」。從報道刊登的照片來看,他們看似十分年輕。

維吾爾人在伊斯蘭國內佔有甚麼位置?

2015年1月26日,在美軍的空襲幫忙下,庫爾德部隊成功從伊斯蘭國手上奪回叙利亞北部,接近土耳其的主要居住地科巴尼。土耳其伊斯坦堡的維吾爾人社群流傳,在這場戰鬥中,率領伊斯蘭國的是維吾爾部隊。伊斯蘭國部隊的隊長名叫努爾敦(Norden Demorra),大概40多歲,妻子及3個孩子住在伊斯坦堡,據傳在戰役中被庫爾德部隊捕獲拘禁。這個消息是努爾敦的下屬打電話給他的妻子才得知,隊長後來的命運生死未卜。

阿布都拉阿濟茲表示,「在伊斯蘭國的維吾爾人,一直作為實戰中的先鋒『子彈』戰鬥,努爾敦大概是在戰爭中陣亡,卻報道為被拘禁。」伊斯蘭國的維吾爾人部隊其實與其他參與敘利亞內戰的維吾爾人可能互相殘殺,因為他們已經在叙利亞北部接近土耳其邊境對壘,也就是直接衝擊自由叙利亞軍、勝利陣線的維吾爾人部隊和訓練基地。

二、甚麼是「東突厥斯坦伊斯蘭黨」(簡稱東伊黨)?

不同於伊斯蘭國的維吾爾青年,在自由敘利亞軍和勝利陣線接受戰鬥訓練的維吾爾人,他們經由突伊黨、東伊黨的關係管道,有計劃有組織地將送入敘利亞,規模應該比伊斯蘭國維吾爾人多。

中國外交部新聞司副司長華春瑩在2015年2月13日舉行例行記者會時表示,「中國有一些恐怖勢力加緊與國際恐怖勢力勾連,不斷派員試圖通過非法管道赴敘利亞、伊拉克等戰亂地區參訓參戰,圖謀累積更多實戰經驗。」華春瑩的發言明顯就是指責中國恐怖勢力與突伊黨、舊有的東伊黨敘利亞蓋達組織分支勝利陣線之間的聯繫。
在討論突伊黨是甚麼的問題之前,首先要介紹它的前身,東伊黨歷史。

「東突厥斯坦伊斯蘭黨」是巴仁鄉事件的主謀則丁·玉素甫於1989年11月成立的組織名稱。「巴仁鄉事件」是1990年4月在新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣巴仁鄉發生的大型武裝暴亂。為了鎮壓事件,中國人民解放軍、武警、新疆生產建設兵團的民兵集體出動,政府和暴亂分子雙方都傷亡慘重,則丁·玉素甫(死時26歲)亦在暴亂中被擊斃。

這個事件為日後中共對統治新疆、海外維吾爾流亡組織帶來多方面影響。例如發生巴仁鄉事件後,海外維吾爾人於1992年在土耳其成立並舉行「東突厥斯坦民族代表會議」,也為日後成立「世界維吾爾代表大會(簡稱世維會)」奠下基礎。

1990年代隨着蘇聯解體,中亞地區的突厥系各個民族紛紛獨立成為不同的民族國家。維吾爾人也渴望獨立,以巴仁鄉事件作起始,發起了許多反政府的暴動。然而全部都被中國當局鎮壓,其中在1997年2月的「伊寧事件」,傷亡數字更較巴仁鄉事件多。

1997年底,則丁·玉素甫的朋友艾山·買合蘇木、阿不都卡德爾·亞甫泉、伊司馬義一行三人偷渡到阿富汗的喀布爾,向塔利班的大毛拉(穆罕默德·奧馬爾)請求,希望可以收容維吾爾人。根據他們與阿富汗塔利班的協議,食宿、耕地及軍事訓練均由塔利班免費提供。在巴基斯坦宗教學校的維吾爾留學生,以及哈薩克斯坦的維吾爾商人,一起總共120人,首先在巴基斯坦集合,之後前往阿富汗的軍事訓練基地,接受訓練。三人為紀念則丁·玉素甫,將新的組織依舊命名為「東突厥斯坦伊斯蘭黨」。
艾山等人,並不是因政治逃亡而離開新疆維吾爾自治區,而是將阿富汗及巴基斯坦進行軍事訓練被視為「遷徙聖戰(Hijra)」。聚集起來的維吾爾人也宣稱自己成為聖戰士。所謂「遷徙聖戰(Hijra)」原來是指伊斯蘭先知穆罕默德因伊斯蘭教受到迫害,從麥加遷移到麥地那,進行的長征運動。

遷徙聖戰的傳統在20世紀前期也曾經發生。1933年穆罕默德·伊敏在喀什與和田地區建立「東突厥斯坦伊斯蘭共和國」,但不足半年就失敗,伊敏等人逃亡到印度領土克什米爾及阿富汗的邊境地帶。他們就曾經以旁遮普邦山地作軍事訓練的據點。
艾山等人寄居在阿富汗塔利班陣營期間,也有來自奧薩瑪·賓拉登率領的蓋達與埃及聖戰組織的阿拉伯人,維吾爾人開始交融接觸中東聖戰士。針對2001年911恐攻事件,美軍對喀布爾展開空襲前,許多維吾爾人已經在阿富汗接受軍事訓練。

美軍發動反恐戰爭後,空襲重挫阿富汗塔利班政權,維吾爾聖戰上轉移到巴基斯坦的瓦濟里斯坦避難,打算重整組織之際,2003年10月艾山在巴基斯坦軍方空襲中死亡。在此之前,伊司馬義更被烏茲別克斯坦當局拘禁,強制遣返中國,2005年11月被判死刑。最初與阿富汗塔利班達成合作協議的3人,唯一生存的只有阿不都卡德爾·亞甫泉。

艾山與亞甫泉均來自喀什英吉沙縣,亞甫泉於1958年出生,艾山則比他小四歲。2人一起進入伊斯蘭宗教學校學經,1990年至1996年,他們同時入獄。他們兩人因為如何經營組織的相關議題產生爭執,亞甫泉最後選擇離開,並經由沙烏地阿拉伯、叙利亞、埃及進入土耳其,現在伊斯坦堡教維吾爾年輕一代讀誦古蘭經。

三、1990年代海外武裝組織的特徵—「東突厥斯坦解放組織(簡稱東突解)」與「東突厥斯坦伊斯蘭黨(簡稱東伊黨)

從1997年伊犁事件,到2001年911後反恐戰爭的這段期間,中亞地區主要存在兩個維吾爾人的武裝組織。第一個是艾山帶領的東伊黨,另一個是買買提明創建的東突解。買買提名出生在新疆和闐地區卡拉克什縣。而實際負責指揮東突解行動的是一個名叫阿布利米提 (Ablimit Tursun)的人。東突解的形成肇因於1997年的伊犁事件,他們曾經在哈薩克斯坦山區與克什米爾設有軍事訓練基地。
這兩個團體都強調武力反抗中共統治,在1990年代末期,東突解稍占優勢,受群眾支持的程度相近。起初兩個組織曾經互相合作,但是後來因為對聖戰的看法不同,出現嫌隙。買買提明原本在新疆的工作是一個劇本創作編輯,算是一個知識分子,通曉俄羅斯語、漢語。他的想法很理性,就是要建立一個政教分離的民主國家。他認為那些因為對抗中共統治而喪生的人,不能被等同於參加聖戰而犧牲的烈士。但是東伊黨的艾山卻堅持努力去建立一個以伊斯蘭法統治的國家,因此兩個組織開始不合對立。2007年我在伊斯坦堡訪問買買提明,他說「把人分成伊斯蘭教徒與異教徒,然後以宗教之名向異教徒發動戰爭,是不應該的。」

很多人想要促成這兩個組織繼續合作,但是都不成功。之前提到的亞甫泉,他則認為:「無論是建立一個民主國家,或是一個伊斯蘭國家,這都不是問題的核心。重點是這個國家必須是我們自己創建的,這個國家可以是民主國家、伊斯蘭國家、甚至是共產國家。這個國家必須是維吾爾人自己握有主權,甚至連國旗的樣式都不重要。」
這兩個組織的活動經費都是由中亞維吾爾商人所提供,但是那些商人大多不是自願捐助,而是被威脅勒索才不得不掏錢贊助,也因此引起不少反感。東突解在1998年走私偷運武器回新疆時,在中國與哈薩克斯坦邊境,也就是在伊犁地區交界處被查緝發現。而負責運送的嫌犯立即被逮捕投獄,後來組織逐漸瓦解凋零。這兩個組織勒索的金援有一大部分來自吉爾吉斯坦首都比什凱克的一個市場,但是那個市場在2000年一場大火全毀。於是金源消失,這也是組織衰敗的原因之一。

中國對中亞地區維吾爾武裝組織的活動非常關切,在2001年,便與中亞各國組建「上海合作組織」,目的就是要防阻維吾爾人在中亞地區進行軍事訓練,同時也斷絕新疆維吾爾人經由中亞向歐洲的偷渡路線,一旦發現違法偷渡者,立即遣返中國。從此之後,維吾爾人經由中亞的外逃路線斷絕,改由向東南亞逃亡。

2003年艾山死後,東伊黨的首領就由一個1990年代曾經與艾山合作過的軍人阿布都拉哈克(Abdulhaq)接任,在巴基斯坦的瓦濟里斯坦,繼續帶領約100個維吾爾人軍隊。2001年美國發動反恐戰,使得很多人被迫離開中亞這個地區。那些原來計畫與中共進行武裝鬥爭的維吾爾穆斯林也開始遷出這個地區,前往土耳其。

在2002年,東伊黨內部開始有呼聲要改名,討論是否應該改稱「突厥伊斯蘭黨(簡稱突伊黨)」。土耳其的極右突厥民族政治派系宣稱意圖一統歐亞大陸上的突厥族國家,復興鄂圖曼帝國過去的榮景,這樣的大突厥思想呼應維吾爾獨立運動,造成他們往土耳其搬遷的另一個原因。歐洲歷史學家將沙俄版圖下的中亞稱作「西突厥斯坦」,而大清帝國領土下的中亞地區則稱作「東突厥斯坦」。但是土耳其民眾並不熟悉「東突厥斯坦」這個名稱的典故,他們很容易就將這個名稱聯想成「土耳其東部」,誤以為是東部庫德族聚居區。甚至以為東突運動是庫德族獨立運動,產生誤會。所以,後來改名成為突伊黨,英文簡稱TIP(Turkistan Islamic Party)。突伊黨的上下層級並不嚴謹,組織結構也不完整,只是一個寬鬆的認同標籤。突伊黨在敘利亞沙姆分支(al-Sham),也有阿富汗分支,可是在土耳其並不設有分支,所以並沒有給土耳其政府帶來是否認可這個組織的麻煩。

2008年滯留在中亞地區的一名成員,名叫賽夫拉(Seyfullah),他公開在網路上宣稱將破壞北京奧運活動。這個人在巴基斯坦2012年被美國無人飛機炸死。從此之後,留在中亞地區的突伊黨規模縮小,但是最近幾年由於從中國外逃的人員增加,這個地區的突伊黨成員似乎又有復活的傾向。

四、「突厥伊斯蘭黨」(簡稱突伊黨)與敘利亞勝利陣線

東伊黨與突伊黨都有成員在敘利亞參與軍事行動與訓練。他們都突經土耳其,然後前往敘利亞,而他們參與活動形式分成兩種;一種人員是前往敘利亞參與軍訓,然後就離開。另一種人員則直接參戰,加入反抗軍與阿薩德政權的政府軍進行戰鬪。
在伊斯坦堡的Zeytinburnu區,我訪問過十幾個維吾爾人,他們都曾經參與,或現在想要前往勝利陣線與自由敘利亞軍進行軍訓。他們的想法紀錄如下

「去哪個軍事訓練基地,參與哪個組織,所需要的費用與條件都不同。我們在2014年夏天,事前繳交仲介費用,5個月的訓練大約需要5百美元,然後整裝前往受訓。」
「經過土耳其南部Hatay地區,土耳其手機電波還可以接收到的地方,雙方用土國手機取得聯繫,然後跨境,由境外接待人員帶領,偷渡前往敘利亞。在軍事訓練基地,可以見到來自沙烏地阿拉伯與卡達的食品與日用品,上面寫著阿拉伯文,相信基地與這些國家都有某種聯繫。15-20人被編成一個小隊,進行軍訓。每天早上5點起床,隨即開始大約1小時的長跑訓練,然後再開始做祈禱早課。每週還會有1-2日在身上野外訓練求生技巧。也會在半夜緊急集合,然後開始急行軍,進行演習訓練。在軍事演習時,禁止使用行動電話,平常使用多為俄羅斯製的AK-47,除此之外,也見過M-16、M-4步槍,各種來自美國、埃及與中國製的武器。每天大約有4小時訓練使用武器,拆解、保養、射擊。每一餐飯都是自己烹煮。由於訓練疲累,每晚都很早就寢。訓練教官是維吾爾人,也有阿拉伯人用阿拉伯語教唱古蘭經。」
「我們在敘利亞與阿拉伯人對話時,由敘利亞當地少數民族的土庫曼人協助翻譯。土庫曼人的母語是突厥語,也通曉阿拉伯語,大致上溝通沒有問題。」

「在勝利陣線與自由敘利亞軍的訓練基地,有來自各國志願參戰的戰士,訓練編組基本以國籍、語言進行編組區分,維吾爾人不會與其他國家人士混編。訓練設施與住宿也是分開,各組人員不准四處走動,更不允許、也不會與其他受訓戰士發生衝突。」

為什麼要離開中國,參加軍訓戰鬪,原因其實很多。有個維吾爾青年描述,他的情人在烏魯木齊七五事件後失蹤、也有人說漢族移民來到後農地被徵收而無法繼續務農為生、也有人說留鬍子去私辦講經學校就被政府當成伊斯蘭激進分子無故逮捕、更有人因為收留政治犯的親戚而被警察監禁。他們感覺在政治與經濟生活上都受到中國政府壓迫,受到欺負,所以要進行遷徙聖戰(hijrah),將來總會打回故鄉。他們認為依靠外國或聯合國去解決東突問題是不可能的。軍事訓練的目的就是要培養自己的實戰抵抗能力,為了光復家鄉「殉教」。

我問這些維吾爾青年,他們對「中國政府認為在敘利亞的維吾爾人是激進分子、恐怖份子」有甚麼看法,他們評論說「把我們標籤成恐怖份子只有兩種可能,那就是他們一方面無視於我們受的壓迫,另一種可能就是他們就是壓迫我們的人。我們反抗,但是我們不是恐怖份子,更不是甚麼宗教激進分子。我們都不拒絕跟你這個披著頭髮、穿著牛仔褲的異教徒女性談話,怎麼會是激進宗教恐怖份子?

但是庫特布(Sayyid Qutb)所寫的那本書《伊斯蘭基本教義派的目標》,這本書強調穆斯林要站出來、要為聖戰而不惜殉教。很多維吾爾青年就是讀過這本書,然後開始聯繫海外伊斯蘭組織,決定離開中國。這本書的作者是埃及穆斯林兄弟會的領袖人物,被東突教育互助協會下的附屬單位:Sutuk Bugrahan基金會,翻譯並出版成維吾爾語,也在新疆秘密的流傳。

突伊黨也曾經出版埃及聖戰團思想家阿布都拉阿濟茲(AbdulKadir Bin Abdulaziz)的阿拉伯語著作《符合伊斯蘭法的聖戰》,該書的維吾爾語翻譯版在2011年以「伊斯蘭之聲-宣傳中心」名義出版,強調不放棄用暴力破壞進行聖戰。自費出版時包裝厚實精美,印書費用應該非常昂貴,書籍並沒有取得ISBN(國際標準書號)。這本書的譯者其實就是東伊黨的首領,艾山死後的第三代領袖,曾經藏身於瓦濟斯坦的阿布都拉哈克(Abdulhaq)。埃及的原著者與東伊黨領袖都在阿富汗附近活動過,他們很可能相熟認識。很明顯翻譯這本書目的就是充實與中共武裝鬥爭的理論思想,然後影響維吾爾青年加入聖戰。

在2014年12月3日,在敘利亞不知名的某處地點,突伊黨敘利亞分支的首領,30多歲的易普拉辛曼蘇爾(Ibrahim Mansour)接受土耳其一名叫艾爾多安記者的訪問,影片也上載到youtube。影片中,這個突伊黨的領袖說「我們的組織在2012年就開始派遣人員來到敘利亞」,「為了要打倒阿薩德政權,持續聖戰」。勝利陣線組建於2012年,當時突伊黨就參與其中。

勝利陣線是一個名叫阿布穆罕默德·阿者藍尼(Abu Mohammad al-Julani,後文簡稱阿布)創建。他是敘利亞人,原本隸屬於蓋達組織的伊拉克分支,由於敘利亞內戰爆發,他返國創建勝利陣線。剛開始敘利亞群眾礙於蓋達組織的惡名,多有嫌棄。但是相對於自由敘利亞軍所表現的貪婪腐敗,軍紀敗壞,勝利陣線卻以平價提供居民食物與日用品,軍風嚴謹,逐漸群眾取得信任擁戴。當伊斯蘭國得知這樣的發展情勢,開始宣稱勝利陣線來自伊拉克分支,系出同源,並在2013年片面宣稱合併。勝利陣線也因此分裂,有些人移往伊斯蘭國,剩下的另一批人則堅守陣地,繼續接受阿布的領導。伊斯蘭國固然得到很多外國戰士的支持,但是也有很多維吾爾人選擇留在敘利亞的勝利陣線,繼續與阿薩德政權戰鬥。由於伊斯蘭國的作風太過殘忍激進,2014年蓋達組織正式宣稱與伊斯蘭國斷絕關係。

有些居住土耳其的維吾爾人很反對加入勝利陣線與伊斯蘭國的作法。他們有人去過敘利亞做過生意,很瞭解當地人的過去與生活習慣。過去在敘利亞,穆斯林、基督徒、東正教徒可以混居生活,不同教徒間的關係非常良好。所以這些維吾爾人反對撒拉菲教派的極端聖戰主張,認為前往敘利亞參戰沒有好處。而且維吾爾人在家鄉也與其他民族在一起生活,他們認為不應該介入那些爭論。

突伊黨認為應該以伊斯蘭宗教立國,可是居住在土耳其的維吾爾人對於是否應該以伊斯蘭教作為國教的問題,並沒有一致的看法。突伊黨敘利亞分支的首領,他認為「維吾爾人接受軍訓,就是要讓他們在面對敵人時,能夠冷靜應對。軍訓的最終目的是要準備回到東突厥斯坦發動聖戰」。如果要對抗中共政權,大部分的維吾爾人都應該具備一定程度的軍事知識。突伊黨敘利亞分支的首領對土耳其有一些期待,他說「土耳其歷史過去實踐哈里發制度,照顧很多穆斯林,我很期待土耳其人民能支持我們的聖戰。希望他們能提供武器,和我們並肩對抗殘酷的中共政權,趕走那些侵略者。穆斯林相互幫忙扶助是一種義務,土耳其人民在民俗宗教方面跟我們相仿,是我們的兄弟,希望他們能全力支持我們。」

在土耳其中部的開色利城(Kayserie),設有東突文化與互助協會,領導者是薩伊特(Seyit Tumturk),他認為維吾爾聖戰士對土耳其政府與人民提出這樣無理的要求,實在令人驚恐。他說「那些從中國拼命外逃的每家維吾爾人,他們目的是為追求安定的生活,希望最後能被土耳其政府與社會所接受。2009年烏魯木齊七五事件後, 3000多名維吾爾人順利取得土耳其國籍。突伊黨的說法其實對外逃維吾爾人有非常不好的影響。」

五、「東突厥斯坦文化與互助協會」的和平路線

土耳其中部,開色利城郊東北部的機場附近,有一個維吾爾人聚居社區,大家都叫那個地方「突厥村」。1960年代,從中國大約有300名維吾爾人,經由阿富汗,在土耳其的援助下,被安置到這個地方。自從形成這個維吾爾人的村落,後來逃到土耳其的維吾爾都會先被安置到這裡,然後再慢慢尋求其他出路。

1990年代的外逃維吾爾人大多穿過新疆邊境,經過中亞地區,前往土耳其。2001年上海合作組織成立後,中亞國家開始遣返那些非法穿越國界的維吾爾人,這條路線變得不安全,也就斷掉。後來新興的外逃路線是經由東南亞,再前往最終目的土耳其。維吾爾人開始經由雲南、廣西壯族自治區,他們買通當地漢族蛇頭與警察,尋求指引,向外逃亡。那些決心外逃的維吾爾人會賣掉所有家產,隨身攜帶大量現金進行逃亡,也因此常常有人在逃亡途中引起蛇頭與警察的覬覦,被騙光家財。但是別無他法,想要外逃就必須擔此風險。

開色利城的維吾爾人社群在1960年代成立「東突厥斯坦文化與互助協會」,一直對外逃維吾爾人進行安置照護的工作。現在這個組織的會長薩伊特,他是土耳其維吾爾的第二代,他的父親在1961年從新疆莎車來到土耳其開色利。薩伊特說「自從2009年烏魯木齊事件發生後,大約有7000名維吾爾人逃到土耳其。」我於是追問「這個是土耳其官方認可發布的數字?」薩伊特回答說「土耳其政府為求避免刺激中國政府,不會公開真實統計數字。這個數字是從安置照護的外逃者數目,進一步估算出來的。」薩伊特憤怒地說「這樣的情況很奇怪,我也不希望大量維吾爾人離開祖國,外逃到土耳其。無論貧富賤貴、知識分子、還是販夫走卒,大家都外逃。新疆生活沒有自由,人們活不下去,中國政府應該負全責。」

東突文化與互助協會剛開始設有一些簡陋宿舍,房間內有上下床舖,暫時免費提供外逃者安身,然後思索出路。2009年烏魯木齊七五事件之前,安置的床位算是充裕,但是之後數年就不敷使用。於是建請開色利市政府幫忙應對,面對激增的外逃維吾爾人,於是位於城市西北方原來要拆除的十棟警察公寓就暫借當成收容所,可以容納大約1000人。但是房舍還是不夠,有時需要兩個家庭合住一個公寓。2015年2月在那裏也開辦學校,教土耳其語與可蘭經,也為小朋友開辦維吾爾語課程。

薩伊特也擔任世界維吾爾代表大會的副主席,他與當地土耳其政府保持良好關係,也顯示出他的政治手腕,調和當地政府與不同的非政府宗教組織的關係,不要互相制肘,有助於救濟外逃維吾爾人。世界維吾爾代表大會主要的活動在美國華盛頓,在歐洲與日本也有一定的知名度,但是在土耳其並沒有設立辦事處,當地人知道的並不多。

六、世界上最大的維吾爾伊斯蘭宗教組織--「東突厥斯坦教育互助協會」(簡稱東突教協)與維吾爾媒體

東突教協座落在伊斯坦堡市中心,電車Capa車站附近,目前在中東地區與土耳其的支持者急遽增加,協會活動頻繁。如果從支持率與志工參與程度來論,這個協會可說是最大規模的海外維吾爾人組織。

2001年美國空襲阿富汗時,一些在巴基斯坦、中亞與中東地區的維吾爾宗教學生,大約共有100多人,宣稱「返回中國便被視為恐怖份子」為由,遷入土耳其。2006年這群宗教學生成立東突教協,而協會的主要領導成員對於伊斯蘭教義都造詣頗深。協會會長習代耶(Hidayet Oguzhan)在巴基斯坦拉合爾旁遮普大學(University of the Punjab, Lahore-Pakistan) 完成伊斯蘭碩士課程。協會的監察長阿布利金汗(Ablikimhan Mafsum)曾經在埃及開羅大學攻讀伊斯蘭哲學。協會的財源則為支持者贊助,職員有25人,並有其他兼職與志願工作者多人。

協會的宗旨在促進團結,調和各個不同立場的維吾爾穆斯林,無論是溫和派、激進派、理論派、抑或是武鬥派,都能集合到一起。幫助初來土耳其的維吾爾人適應環境,申請居留權與國籍,並團結眾人向中共抗議施壓。每個週末都會請學者與資深記者前來演講座談,並在協會總部與各地支部教導小朋友學習母語史事,同時出版發行維吾爾語、以及歷史教科書。也在伊斯坦堡三個維吾爾人聚集較多的區域,開設學齡前,適合4-6歲兒童的幼稚園。

1950-60年代逃到土耳其的維吾爾老一代曾經反對東突教協會的成立。反對最力的就是貝金(Riza Bekin)。中共佔領新疆時,貝金逃出,後來也曾加入土耳其軍隊,立有戰功。他認為新一代維吾爾人已經習慣土耳其世俗化的社會,現在高喊以伊斯蘭宗教來團結他們,成立這樣的組織其實是危險的。

東突教協主席習代耶出身於喀什的一個從商富裕家庭,通曉維吾爾語、土耳其語、阿拉伯語、巫獨語、旁遮普語、波斯語與英語。中國《環球時報》在2013年8月1日曾批評東突教協支持恐怖主義,並派遣一些人前往敘利亞進行軍訓。我曾經詢問東突教協主席怎麼看待這個批評,他回答說「我可以肯定地說,協會沒有做那樣的事情。維吾爾人很單純善良,但是也比較無知。如果想要得到他國的支持,就只能聽命於那些政府與勢力。的確有一些維吾爾人透過網路,也受到一些阿拉伯人的影響,前往伊斯蘭國,不再以故鄉為第一優先進行考量,本末倒置。」

東突教協花費很大工夫在經營網路電視台,就是「獨立者電視台」(istiqlaltv),以及「斯達電視台」(sadatv)。目的就是要透過穆斯林宗教身份,來探討維吾爾的問題。2007年開始播放,現在也設有一個設備齊全的攝影棚。獨立者電視台節目的內容多為探討民族、伊斯蘭教義問題的講座,而斯達電視台則著重提供文娛節目,兩者節目內容有所區隔。獨立者電視台向全世界維吾爾人傳授伊斯蘭教義,在網路上提供影片,同時也有文章與報導資料可以閱讀。

獨立者電視台與網站的第一任台長出身和闐,名叫阿布都瓦歷斯(Abduwalis Abduhalik),曾經在葉門留學,通曉阿拉伯語。現在的台長是阿布都拉哈特(Abdulahat Er),來自喀什,2015年曾經對他進行訪問,當時35歲。他曾經在巴基斯坦伊斯蘭馬巴德的國際大學攻讀伊斯蘭教法與電腦科學,他通曉維吾爾語、土耳其語、阿拉伯語、巫獨語、英語。他也在自由亞洲電台的伊斯坦堡分站負責研究工作。外表沒有蓄鬚,穿西服,說話頗為沉穩的一個男人。

在土耳其有一個中國資助的FM電台,名叫方向廣播電台(Yon Radyo),每天早午晚各播放一次,每次持續一個半小時,是由土耳其的極左政治團體所營運。在2009年7月烏魯木齊七五事件後開播,以土耳其語與維吾爾語進行廣播,針對的是當地土耳其與維吾爾聽眾,節目中頗多政治宣傳,討論像是「如何讓維吾爾人在中國幸福生活」這樣的問題,有時也會播放中文講座。獨立者網路電視台的網站主要以維吾爾語、阿拉伯語撰寫,英語與漢語的資料很少。台長阿布都拉哈特也說「只用維吾爾語、阿拉伯語播放內容,不能期待有多大的影響。要讓世界更多人知道維吾爾的問題,就需要用英語與漢語來傳播,可是問題是我們電台網站的資金與人力都不足。」

七、恐怖分子、還是政治難民? – 泰國的維吾爾難民

2014年3月8日一架由馬來西亞吉隆坡飛往中國北京的馬航飛機失蹤。開始大規模搜尋飛機墜落的殘骸,同時也因此在東南亞山區發現大批從中國偷渡外逃的維吾爾人。他們由中國南部邊境偷渡,經由泰國、馬來西亞,逃往土耳其。

大約有400的維吾爾人非法入境泰國而被拘禁超過一年。其中婦孺173人,在2015年6月30日被送往土耳其伊斯坦堡。而其他超過15歲的成年男性,則不准離開。這些婦孺到達土耳其後,暫時被安置在開色利城。

這些外逃維吾爾人被長期拘留有幾個原因。

一個住在伊斯坦堡,自稱東突厥斯坦流亡政府副主席,名叫艾爾金(Erkin Aziz)的人,他在泰國向那些難民派發象徵伊斯蘭國的黑旗,並建議他們貼在被拘留的住所,於是引起泰國政府的注意。東南亞原來就有信仰伊斯蘭教的羅興亞族難民問題,大家對於相關問題非常敏感。艾爾金在當年3月,也曾經在土耳其勸說維吾爾人加入伊斯蘭國,被土耳其警察拘捕進行訊問調查。

土耳其接收那些難民的一週後,大約是7月8日,當時還被泰國政府拘禁的109名維吾爾男人,以及19名女人,都被遣返回中國。當時中國公安部把那些遣返的維吾爾人都稱作恐怖份子,讓他們穿著背有編號的囚服,戴著頭套,在飛機上,每兩名警察分坐兩旁,押解一名遣返者。他們被粗暴地壓解下飛機,透過電視向世界各地傳播。

7月12日泰國政府又釋放8名婦孺前往土耳其。我得知後,立即著手安排,在他們抵達土耳其的當天就進行訪談。內容如下:

「我先看到土耳其迎接170名維吾爾人,之後又看到100多名維吾爾人被遣返中國,所以當警察告訴我要送往土耳其,真的很令人難以相信。當維吾爾人被遣返中國時,泰國警察說『那個A先生會跟你們一起走,A先生是一名照顧我們的維吾爾男人。他已經跟泰國女人結婚,住在曼谷很長一段時間。』這些話其實是騙我們,要我們安心,所以當時他們才離開拘留住所。後來發現很可能我們也要被遣返中國時,怕被騙,『我們下定決心不走,除非土耳其的外交官來接我們』。後來他們真的讓土耳其外交官來住所,我們才放心一起走。那些被遣返到中國的維吾爾人,現場有人打電話告訴我們,女人被要求現場脫衣換上囚服,而有些男人當場也嘗試反抗。但是,之後他們的電話就被沒收無法接通了。」

就像中國政府發布的消息一樣,那些從泰國遣返的維吾爾人,真的是「恐怖分子」嗎?在遣返之後兩個月,也就是2015年9月,我在伊斯坦堡見到一個男人,他說「我的兒子與媳婦都被遣返」。那個人就是東突教協的監察長阿布利金汗,他說「我的兒子與反政府運動毫無關係,可是我的兒子被視為恐怖份子,被遣返回中國。」他繼續說:「我在1990年代開始參加反政府運動,被遣返的兒子是在我坐牢時出生的。中國政府當時為求傷害我,不讓那個兒子跟我的姓名註冊戶籍。所以小孩是『黑戶』,沒有戶籍,所以當然也沒辦法申請護照,只能徒步越過邊境。我出獄後不久就逃離中國,只跟那個孩子一起生活過3個月。因為沒有戶籍,沒辦法上學。也因此他就變成一個文盲。兒子娶了媳婦,生了兩個小孩(各為1歲、2歲),7月時兩個小孩托給其他人帶來土耳其,現在由我照顧養育他們。我連媳婦都沒見過,兒子與媳婦現在因我的緣故受到遣返,真是令人悲痛。我現在已經有土耳其的國籍,如果他們能來,應該也能很快辦理,取得土耳其國籍。」

結語

曾經參加東伊黨,在阿富汗與巴基斯坦參加軍訓與實地戰爭經驗的維吾爾人,他們是屬於40-60歲那個世代。現在前往敘利亞接受軍訓的維吾爾人則多為20-30歲的年輕人。經歷過阿富汗戰爭的那一代常常說「在1990年代,對抗中共統治的反抗運動就是襲擊彈藥庫,可是搶到武器後卻不會操作,所以總要懂得一些基本軍事知識。」這個想法現在就落實在現在新一代的年輕人身上。

911事件後,中國利用美國進行全球反恐戰爭,在2003年第一次發布維吾爾恐怖份子名單,其中也列有東伊黨的首領,也就是前文提過的亞甫泉。對於「新疆是中國不可分割的領土」的講法,他總是嘲笑批評。亞甫泉說「中國說我們是國家分裂分子,可是我們的故鄉/國家原本就不屬於中共,我們才是一直住在那片土地上的人。我們要拿回我們的失地,這有甚麼不對,正義站在我們這一邊。」「『東突伊斯蘭運動(簡稱東伊運)』在2002年被美國認定成恐怖組織,可是實際上沒有東伊運這個組織,我們是東伊黨,但不是恐怖組織,是革命組織。」突伊黨與土耳其極右勢力,他們的理想是建立泛突厥斯坦。另外還有一些支持伊斯蘭國哈里發制度的維吾爾人,亞甫泉與他們都保持良好的互動關係。亞甫泉總是強調「我們的真正敵人是中共。建立東突厥斯坦共和國才是我們的最終目標」。

一個突伊黨的領袖,名叫努爾買買提(Nur Memet),人們常叫他「小賽福拉Seyifullah」, 他在2015年8月6日收到兒子戰死的消息。9月我見到他時,他的手機背景畫面就是他兒子的相片,他跟我說「就算犧牲,也不能放棄聖戰的路」。在敘利亞的這支維吾爾部隊,在2015年9月再次幫助反抗軍,從阿薩德政府軍手中奪回伊得力甫(Idlib)的機場。10月時,也跟隨反抗軍一直遭受俄羅斯戰機轟炸。11月因為俄羅斯空襲,當地維吾爾武裝部隊超過30人「殉教」。透過網路影像公開的影像,可以發現突厥伊斯蘭黨在戰爭中死亡的人數的確不少。

隨著越來越多維吾爾人參與戰爭,死亡人數也逐漸攀高,他們在勝利陣線與自由敘利亞軍的地位也越來越重要。可是同時在伊斯坦堡維吾爾社群中也傳出不同的意見,「在敘利亞犧牲不值得。在敘利亞可以接受軍訓,要殉教一定要回去中國」。所以維吾爾社群對突伊黨最近的宣傳影片也有很多不同意見。例如影片中出現過一個小女孩持槍戰鬥的畫面,也有一個影片宣傳有一個維吾爾外逃家庭,因為不習慣土耳其生活,又找不到工作,全家搬遷到敘利亞。又例如,因為2015年泰國遣返維吾爾人回中國,因此暫居開色利的「維吾爾難民」超過百人不告而別,也潛入敘利亞。這些偷渡進入敘利亞的行動都需要付錢給勝利陣線才能進行。有信奉基督宗教的敘利亞村落居民,為求躲避戰火而逃離,而這些從中國外逃的維吾爾家庭就憑空直接佔據當地的村落,逕行定居,也不與當地居民來往。而這些新遷入的維吾爾家庭,他們的行為其實在敘利亞當地造成嚴重的社會問題。

亞甫泉的老一代東突伊斯蘭黨,以及新一代擁有實戰經驗的新一代,他們的影響力與重要性都不斷急遽增加。未來有一天敘利亞內戰結束,維吾爾聖戰士應該也已經磨練成精銳的游擊隊。尚不可知他們會否回中國發起軍事行動。中國地理上離敘利亞與土耳其很遙遠。而且要那些外逃的維吾爾人再回到中國,也不是一件單純容易的事。他們要對中國發動攻擊需要甚麼樣的意識形態信念來支持,又用甚麼樣的軍事理論來推動,也不清楚。就算發動對中國的戰爭,行動與理論如何結合,變得可行,現在的突伊黨應該還是沒有答案。

星期二, 4月 28, 2015

联合国报告:香港机场是重要偷渡中转站

來源:南華早報
http://www.nanzao.com/sc/hk-macau-tw/14cfeec2bd7adf1/lian-he-guo-bao-gao-xiang-gang-ji-chang-shi-zhong-yao-tou-du-zhong-zhuan-zhan


报告中,香港和澳门都被指出是内地偷渡客的中转站,内地偷渡客也被发现越来越多地利用虚假的旅行和身份文件来通过国际口岸。


Bryan Harris

联合国一份报告指出,香港国际机场是全球人口偷渡的重要中转站。

对于需要想到西方的内地偷渡客而言,香港赤腊角机场是一个重要的登机点,对于想偷渡到马来西亚和印尼的南亚偷渡客而言亦然——他们到了马来西亚和印尼之后会再乘船偷渡到澳洲。

今天(4月28日),联合国毒品与犯罪办公室发布的一份报告指出,人口偷渡转运和走私集团正对亚洲造成多种威胁。

办公室亚洲区代表道格拉斯(Jeremy Douglas)说:“经蛇头安排偷渡的人面临着更大的健康和安全风险。”

题为《亚洲移民走私》(Migrant Smuggling in Asia)的报告指,中国偷渡客更可能变成“偷渡债奴”,他们可能要花上好几年才能付清偷渡费,为此他们必须在非常严苛的环境下工作。

“背负着高昂的偷渡费债务……以及没能力寻求协助和报告罪案,都导致中国非常规移民易受人口走私之害。”

在报告中,香港和澳门都被指出是内地偷渡客的中转站,内地偷渡客也被发现越来越多地利用虚假的旅行和身份文件来通过国际口岸。

这些偷渡客通常用真的文件离开中国内地,但在中转地,他们往往会提交虚假文件。

这些假证件是在内地制造的,之后寄送到香港等地,在那里,犯罪集团会将假证件​​和机票,一并交给偷渡客。

联合国的报告指,假香港护照,或虚假的日本或台湾身份证件,都是偷渡客常用的假证,因为这些证件可以让他们免签进入部分欧洲国家。

“香港国际机场对于许多打算​​飞往英国和其他欧洲口岸的偷渡客而言,是重要的登机站点。”

这个机场还被计划前往澳洲的中国偷渡客利用,他们还可能经阿富汗和巴基斯坦,转道马来西亚和印尼,之后乘船往澳洲。

人口走私集团利用成熟的技术帮助偷渡客避过侦测。

通常,内地偷渡客会伪装称学生,利用学术成绩证明和学校入学文件过关,这些文件要么是走私集团一并安排的,要么是完全为了非法通关而制作的。

去年,《南华早报》曾经报道,香港和内地妓女利用伪造护照进入澳洲,并在当地卖淫。

联合国今日发布的报告指,中国偷渡客支付的费用相当高,这部分是因为他们偷渡所用的方法和路径比较复杂和成熟。

报告指,部分偷渡客要支付高达5万美金的费用,而且有证据显示,这些钱往往会在香港被洗白。

星期二, 4月 14, 2015

IS成员称制作10万本土耳其假护照 半数流入中国

來源:環球時報
http://news.163.com/15/0414/11/AN5IJPD90001121M.html


土耳其武装部队近日接连发表声明,称土耳其边防军在土耳其和叙利亚边界地区逮捕涉嫌参加“伊斯兰国”(IS)的中国籍恐怖嫌犯。目前,这些落网的中国嫌犯仍在接受土耳其官方调查。根据国际刑警组织和相关组织的资料,土耳其已经成为外籍人员进入叙利亚和伊拉克参战的主要中转国,但相较于其他邻国,土耳其的管控力度并不显著。而根据土耳其媒体报道,IS在土耳其有专门的假护照制作机构,发放给试图参加IS的外籍人员。

4月11日,土耳其武装部队发表声明称,土耳其近期先后逮捕了134名试图进入土耳其及其邻国保加利亚、希腊、叙利亚等的非法人员,“4月10日一天,有86名叙利亚人和6名中国人试图非法通过叙利亚进入土耳其时被捕。此外,土耳其边防军还逮捕了2名试图从土非法进入叙利亚的土耳其公民;5名叙利亚人和6名土耳其人试图从伊拉克非法入境土耳其时被捕;一名巴勒斯坦人试图非法入境希腊;19名叙利亚人、6名阿富汗人、2名伊拉克人和1名土耳其人试图非法越境进入保加利亚被捕。除此之外,土耳其还逮捕了83名在土境内非法滞留的外国公民。”

这并非土耳其官方首度公布在其边境逮捕涉嫌加入IS的中国籍嫌犯。据土耳其媒体《民族报》4月8日报道,土安全部门于4月7日抓获了数十名企图进入叙利亚参加IS的恐怖组织人员,其中15人为中国国籍。该国《晨报》4月9日称,根据土耳其武装部队总参谋部一天前发布的声明,两名中国籍嫌犯及其孩子在试图非法从叙利亚入境土耳其时被逮捕。2月21日,土耳其总参谋部称,土安全部队当天在哈塔伊省逮捕了7名试图非法入境叙利亚的中国籍嫌犯,这7人随后被拘禁。

从去年下半年开始,“中国人参加IS”开始引起关注。2014年9月,伊拉克国防部在网上公布抓获的“中国籍IS成员”照片,引起舆论哗然。今年1月,马来西亚内政部长扎希德转述中国官员的话称,300多名中国人以马来西亚作为中转站,前往第三国,再进入叙、伊参加IS组织。与此同时,不断有东南亚国家爆出逮捕中国维吾尔族偷渡者的消息。去年10月,马来西亚移民部门扣留155名非法入境的中国维吾尔族人。2014年3月,17名疑似维吾尔族人在泰国被捕,他们自称是土耳其人,持有土耳其大使馆发放的护照。据美联社报道,在该案中,中国和土耳其均要求泰国政府将这些人引渡回本国。

英国《周刊》(The week)杂志12日称,中国官员非常担心一些激进分子潜往海外接受训练并为IS作战,然后返回国内搞恐怖活动。北京方面对上述人员去国外学习军事经验,学习所谓的制造爆炸装置技巧非常担心,而且也担心“伊斯兰国”极端思想对一些在校学生的渗透,引诱其前往叙利亚和伊拉克作战。

4月9日,土耳其《广场报》发表题为“向伊斯兰国提供土耳其护照”的文章,IS假护照制作网络的一名成员A.G向该报透露,IS在土耳其伊斯坦布尔设有假护照制作中心,并组织人员偷渡到叙利亚和伊拉克。报道称,为了向叙利亚输送参战者,IS以伊斯坦布尔为枢纽建立了一套幕后操控系统,对那些想加入IS的中国维吾尔人,仅象征性地收取200美元费用。这些人先从中国偷渡到泰国、缅甸,再到马来西亚,然后借马来西亚和土耳其的免签便利,持土耳其假护照赴土。到达伊斯坦布尔后,他们会在IS指定的地方停留一天,随后赶往土耳其边境地区,越过边界进入叙利亚和伊拉克。《广场报》称,“这些人员的虚假身份在土耳其机场入境被查出时,为何没被驱逐而进入土耳其呢?”对此,A.G表示,土耳其对维吾尔人有一些秘密的特别法律,首先没收他们的护照,然后就释放了。他透露,截至目前,他们已经制作了10万本土耳其假护照,其中至少有5万本流到了中国。

而土耳其对这一现象的暧昧与放任也曾引来外界不满。去年12月,欧盟外交政策负责人莫盖里尼公开批评土耳其政府在管控土叙伊边界方面“做得很不够”,以至于数以千计的欧盟公民经由土耳其潜入叙、伊参加IS。去年11月,上海市公安局会同有关部门侦破一起土耳其人组织我国涉恐人员使用变造土耳其护照偷渡出境案,抓获9名准备持用变造土耳其护照偷渡出境的新疆维吾尔族犯罪嫌疑人。对于一些被俘的“东突”分子,土耳其接收后基本没有处罚,更不愿意将其移交给中国政府。

星期一, 3月 30, 2015

恐怖分子常取道华南水路去伊斯兰国

来源:南华早报 http://www.nanzao.com/sc/international/14c6a1cb2f6bae1/kong-bu-fen-zi-chang-qu-dao-hua-nan-shui-lu-qu-yi-si-lan-guo

有恐怖主义专家表示,中国西部边境多山且戒备森严,国内伊斯兰极端分子把成员偷渡出境时,多取道华南沿海地区。

新加坡南洋理工大学政治暴力及恐怖主义国际研究中心主管罗汉·古纳拉特纳( Rohan Gunaratna )表示,“逾 400 名维族人已经出境,大部份经香港取道印尼、马来西亚及泰国,加入伊斯兰国。”

伊斯兰国活跃于叙利亚及伊拉克。古纳拉特纳拒绝透露关于招揽成员的消息来源,只向本报表示,各地应该加强情报合作,侦察及阻止恐怖分子离境。

香港警方发言人称,截至上周五晚,尚未有可信情报显示香港可能受到恐袭,本地恐袭威胁级别仍维持在“中度”水平。他还表示,警方将保持高度戒备,并根据风险评估推出适当防范措施。

古纳拉特纳作出上述言论的同时,广东省警方一份被泄露的文件显示,当局已破解珠三角一个犯罪集团,该集团涉嫌于 2 月 18 日至 24 日期间将至少 6 名维族人偷渡出境,并计划将藏身于广州、佛山、中山的多名维族人偷渡至澳门。警方于 3 月 2 日捣破该集团。

该文件经独立人士核实。当中还揭露,早前有报道称, 2 月 27 日在澳门海域翻侧的一艘船,搭载的是来自中国内地的赌客,但事实上船上所载的是维族人。

翻船海域距澳门威斯汀度假酒店 500 米,船上六人被澳门海关及警方人员救起,当中包括一名怀疑蛇头。另外 10 人仍然失踪,相信已经死亡。

澳门警方其后证实,这是一次秘密行动,意在将这些维族人偷渡出内地。广东警方文件暗示,船上的维族人都涉及恐怖活动,而此事促使警方于 3 月 2 日展开突击行动。

突击行动后 4 日,至少两名持刀人士在广州火车站袭击途人,伤及 13 名平民。其中一名袭击者被击毙,另一人受伤被捕。多名目击者表示,尚有一名袭击者成功逃脱,但警方否认此说。

袭击事件前一晚,两名持刀的维族妇女在广州白云区被击毙。文件称,白云区是近月维族人聚会的热点。但此事未有报道。

甘肃兰州大学中亚问题专家杨恕表示,由于不清楚有多少维族人已出逃,因此很难评估广州及深圳等广东大城市再受袭击的风险。

杨恕称,现有更多维族人经广东水路逃出内地。前往中亚的陆路设置严密边境控制,而华南海域的偷渡航线难以阻截,因此偷渡人士若要前往中亚,如今都倾向经水路离开。

一年前开始有报道称中国有维族人离境加入伊斯兰国。今年早前,马来西亚当局表示有逾 300 名中国公民取道马国,作为加入伊斯兰国的中转站。

马来西亚内政部长阿末扎希( Ahmad Zahid Hamidi )向本地媒体表示,这些中国公民会从马来西亚前往另一个国家,最后才进入叙利亚或伊朗。中国当局则表示,一批未知人数的国民接受了伊斯兰国的作战训练,引发中央关注。

(翻译 /Alison Yeung ;编审 /Nelson Cheng )

星期二, 2月 17, 2015

泰國截獲維族偷渡者內情

作者:梁東屏
來源:亞洲周刊  2014年3月30日 第28卷 12期
http://www.yzzk.com/cfm/blogger3.cfm?id=1395288635770&author=%E6%A2%81%E6%9D%B1%E5%B1%8F


泰國警方三月十二日接獲線報,突襲了位於南部宋卡府山區的一處橡膠園,結果赫然截獲兩百十八名操土耳其語的非法入境者,其中包括了六十九名男性、五十四名女性,以及九十五名孩童。婦女中還有些是懷有身孕者。

這些完全沒有身份文件的人聲稱自己是土耳其人。但是從所有的跡象、線索及情況證據來看,他們極有可能是來自中國新疆的維吾爾人,非法進入泰國的目的是以此為中繼站,然後轉往其他國家,最後的目的地應該是土耳其。

前述泰國警方突襲的地點,通常是為躲避暴力活動和種族歧視而乘船外逃的緬甸羅興亞人落腳點。當時泰國警方人員也以為他們進入的是一處羅興亞人聚集地,沒想到對方堅稱自己來自土耳其,他們身上都沒有證件,沒有對泰國官員透露任何訊息,也拒絕與中方官員對話,也許是害怕暴露他們來自中國,因為這會導致他們被移交給中方。

事情發生之後,泰國立即陷入左右為難的境地。因為泰國當局幾乎可以確認他們是來自中國的維吾爾人,但如何處置他們,事關泰國在國際上的形象,成了外交上的一個頭疼問題。

這是因為這些年來,新疆的維吾爾人為逃避受到迫害,很多都利用中南半島作為出逃的走廊。最常見的就是通過中國雲南省進入緬甸,然後經由陸路、水路到達泰國、柬埔寨、馬來西亞,再繼續前往下一個目標國。

這段時間,泰國清萊府警方已經開始加強進行湄公河流域巡邏,以防範新疆維族人大規模偷渡行為。此前就有情報指稱將有四百名新疆維族人從雲南跨過緬甸,進入泰國後轉到第三國家避難。泰國警方不久前也確實在清萊截獲九名偷渡客。

這次截獲的大批偷渡客是否與前述情資有關,目前還不得而知。

三月一日發生在中國昆明火車站的恐怖襲擊事件,就是幾名維吾爾人持刀亂砍路人,造成一百多人受傷,三十三人遇難。事件發生之後,就有消息傳出,這幾位維吾爾人在新疆犯了事,潛逃到雲南、緬甸邊界,想越界逃離中國,但一直未果,最後在絕望之下,才犯下駭人聽聞的罪行。

然而這次一舉截獲兩百十八名,由於夾雜著大量的孩童,應該與所謂的「疆獨」無關,可能是單純地想離開中國尋找新的生活,或是販賣人口的受害者。這也應該是近年來東南亞國家拘捕的人數最多的一批維吾爾族人。自二零零九年以來,柬埔寨和馬來西亞都曾拘捕過維吾爾族人,最後也都以遣送回中國為處置。

泰國截獲疑是非法入境維吾爾人的消息傳出之後,美國國務院已經第一個跳出來說話,呼籲泰國要「保護好這些人」。美國國務院副發言人瑪麗。哈甫(Marie Harf)指出,「我們(美國)呼籲泰國政府對『受害者(Victims)』提供完整的保護,並保證他們可以獲得各種人道的需要」。

美國認定他們是受害者

美國第一時間認定他們是「受害者」,已經是一個非常清楚的立場。美國所發表的最新人權報告也指稱「中國在新疆對維吾爾人施行了極為嚴重的官方迫害,包括限制了他們的言論、宗教自由」。

位在紐約的「人權觀察」也特別指出,泰國是聯合國反酷刑宣言的簽約國,因此不可以把前述一定會面臨虐待命運的難民送回中國。泰國的輿論也一面倒呼籲政府應該顧及人道主義,尋找庇護前述維吾爾人的途徑。

目前,宋卡府當局已經將前述難民以「非法入境」控上法庭。不過很顯然地,泰國政府雖然與中國有相當友善的關係,但是在國際以及本國輿論的壓力下,也並不見得就會仿效鄰國將非法入境的維族人遣送回中國。

中國外交部發言人洪磊三月十七日在記者會上表示,現階段有關情況及人員身份還在調查核實中,任何揣測和評論都是缺乏事實依據的。

也許,《曼谷郵報》所建議,讓聯合國難民公署介入,不失為當前一個解套的好方法。■

缅甸难民的人口贩卖链

來源:路透社 http://www.icenci.com/quanqiutexie/yingwenmeitijingxuan/2014-04-23/171.html
原文链接:uk.reuters.com/article/2013/12/05/uk-thailand-rohingya-special-report-idUKBRE9B400920131205


2014普利策国际报道奖:编者按: 2014年度的普利策新闻奖,路透记者因报道穆斯林罗兴亚人在缅甸被暴力迫害的遭遇获得“国际报道奖”。参差计划译者选取了这篇普利策获奖报道,详细解析了缅甸罗兴亚人为躲避国内迫害试图逃离,在进入泰国境内后,怎样被送入人口贩卖网络的故事。

罗兴亚人:缅甸及孟加拉国的穆斯林信徒,在所在国内一般没有国籍认可,被认为是非法移民。长期以来,缅甸政府对罗兴亚人在土地的分配使用、经商、清真寺的修缮和兴建、出国朝觐以及自由迁移等方面设置了诸多的限制,由于当地经济落后,生活贫困,再加上孟缅边境的管理空白,滞留在缅甸的罗兴亚人一直不断外迁。

泰国入境处官员表示,他已经被遣送至缅甸。而事实上,入境处将23岁的伊斯梅尔和其他数百名信奉穆斯林的罗兴亚人卖给了人口贩子,之后他们被扭送至丛林里的残酷集中营。

为逃避宗教迫害,数千位罗兴亚人逃离了缅甸。通过在三个国家的调查,路透社发现了泰国国内的一项秘密政策。因为这项政策,入境处拘留所内的罗兴亚人难民被转送给在海上等待的人口贩子。

这些罗兴亚人之后被送往泰国南部,被关押在靠近马来西亚边境的一批集中营内,直到家属送上数千美金的赎金后才得以释放。路透社记者确认了三个这样的集中营,其中两个是根据被关押的罗兴亚人的证词确定的。之后记者又通过艰苦跋涉,在一个叫 Baan Klong Tor  的村子里找到了第三个防守严密的营地。

数千位罗兴亚人经历过这样的热带集中营,无数人已经葬身此地。根据幸存者描述,一些人死于看守者之手,一些人死于脱水或疾病。

泰国政府表示,国内罗兴亚人的迁移与人口贩卖无关。但在与本文相关的采访中,泰国皇家警察方面首次承认,有一项政策通过人口走私网络来清除被扣押在泰国境内的罗兴亚人,这项政策被称为“二号选项”。

包括伊斯梅尔在内的五位罗兴亚人表示,他们是直接或间接地被泰国入境处官员卖给人口贩子的。”一开始看上去很正式。他们给我们拍了照,提取了指纹。但上船之后船在海上开了约二十分钟,我们就被告知是被卖掉了。”伊斯梅尔是一位消瘦的农民,有一张窄长的脸和一头紧密的卷发。

伊斯梅尔表示,他最后到了泰国南部的一个集中营。21岁的波佐尔·穆罕穆德(Bozor Mohamed)同样被关押在那里,虚弱的身体让这位罗兴亚人看上去比他的实际要小一些。穆罕穆德表示,这个集中营由持有枪械和棍棒的警卫看守,每天至少有一人因为脱水或疾病死亡。

“我以前是个很强壮的人。”这位曾经的稻农在接受采访时,正在按摩他萎缩的双腿。

穆罕穆德和其他受访者表示,集中营内环境恶劣,食物缺乏,他们也多次被打。穆罕穆德的肘部与背部伤痕累累,这些伤痕是在他通过电话向身处马来西亚的姐夫求助,以获取2000美元的赎金时,被看管人员殴打留下的。而对于那些没法在马来西亚找到赎金提供者的被拘禁者,集中营就成了他们的家。“他们的胡子很长,头发垂到了后背中间,乍看上去像是女人。”穆罕穆德说。

“拘禁海湾”

对于那些没法用金钱赎买自由的罗兴亚人来说,他们的最终命运仍然未卜。一位泰国的走私者表示,有些人会被船运公司或农场买去当作劳动力,每人的价格在5000至50000泰铢,折合155至1550美元。

这位要求匿名的走私者表示:“根据劳动能力的不同,价格也有区别。”

位于泰国的“阿拉汗项目”是一个关注罗兴亚人的组织,他们先后采访过数十位曾陷于泰国及马来西亚集中营内的罗兴亚人。“阿拉汗项目”总监克里斯·勒瓦(Chris Lewa)表示,许多付不起赎金的罗兴亚人最后沦为了集中营的厨师或保安。

在调查报告呈现的事实面前,泰国警察的二号人物作出了一些让人瞠目结舌的表态——泰国皇家警察副总警监 Chatchawal Suksomjit 表示,泰国官方曾从之前的罗兴亚人走私活动中获利。他同时承认了泰国南部存在非法集中营,他们称之为“拘禁海湾”。

塔里特·蓬蒂斯(Tarit Pengdith)是泰国特别调查部的部长。在泰国,这个部门相当于美国的联邦调查局。在路透社记者就已发现的集中营问题采访他时,他表示:“我们听说过这些位于泰国南部的集中营,但并没有对此展开调查。”

在政治危机和本周街头抗议冲突的打击下,泰国的未来及其国际地位面临着严峻考验。泰国面临的问题之一,即是否要同朝鲜、中非共和国及伊朗一样,成为世界上在打击人口贩卖问题上表现最差的国家。

形势并不乐观。

美国国务院每年发布的人口贩卖报告将全球各国按照其打击人口犯罪的成果进行排名。在过去四年内,泰国一直处于报告所设的“二级观察名单”内,这是排名的倒数第二级。若不能于2014年在人口犯罪问题上作出“显著努力”,泰国将自动跌至观察名单的”第三级”。

如果跌至这一名单的第三级,理论上泰国会招致美国方面的制裁威胁。但实际上,作为美国在亚洲最早的盟友之一,泰国不太可能被制裁。然而,对于这个正在努力游说以取得联合国安理会非常任理事国席位的国家来说,这次降级将会让它颜面尽失。

被驱逐的罗兴亚人

罗兴亚人是缅甸及孟加拉国的穆斯林信徒,在所在国内一般没有国籍认可,被认为是非法移民。2012年,位于缅甸西部的若开邦内爆发过两次罗兴亚人与当地占人口主要比例的佛教信徒的冲突,造成了至少192人死亡,14万人流离失所。其中大多数人是居住于破落营地,或是缺乏医疗、教育及工作的种族隔离区内的罗兴亚人。

因此,在过去几年内,不计其数的罗兴亚人通过海路逃离缅甸。由伊斯梅尔、穆罕穆德与数万名罗兴亚人共同参与的这次逃亡,是自越战以来最大规模的海路逃亡行动之一。

但是,针对罗兴亚人的偏见在南亚区域广为存在,这使得他们难以找到安全的庇护所,也很容易落入人口贩卖者的魔爪。“没有人为他们说话,他们是被遗弃的人群。”国际组织“人权观察”亚洲区副总监菲尔·罗伯森(Phil Robertson)表示。

通过挤身在超载的渔船或货船里,许多罗兴亚人横穿了孟加拉湾。他们期待的目的地是马来西亚——这是一个以穆斯林为主要宗教信仰的国家,至少有31000位罗兴亚人已经在此居住。根据路透社2013年7月的报道,许多难民是在泰国被发现的。在泰国,海军与海警通过与走私者合作,从前往马来西亚的船只的航程中获利。

1月9日,数百位罗兴亚人在泰国政府组织的两次突袭中被捕。这两次著名的突袭分别位于靠近马来西亚边境的大巴刹镇(Padang Besar)及沙道镇( Sadao)。当时,地区警察副指挥官、陆军上将 Krissakorn Paleetunyawong 宣布,这些罗兴亚人会被遣返回缅甸。但遣返从未成行。

在泰国警察当日于大巴刹镇逮捕的393名罗兴亚人中,包括伊斯梅尔、穆罕穆德,还有伊斯梅尔22岁的朋友艾德里斯(Ediris)。这三个年轻人在若开邦北部的一个贫穷村镇Buthedaung相遇。

他们的故事披露了这个在南亚腹地快速发展的国家——泰国,是如何从先前打击人口贩卖转向支持这一行为的。

隐秘政策

被捕后,艾德里斯与伊斯梅尔被带至位于沙道镇的入境处拘留所,与从附近一位走私者家中发现的其他300位罗兴亚人关押在一起。这座两层楼的拘留所人满为患,其设计容量只有几十人。妇女和儿童被转移至了其他庇护所,而一些男性被送往泰国的其他入境处拘留所。

当时泰国全境关押着约1700名罗兴亚人,政府希望在7月前将他们全部遣送出境,为此(泰国政府)还与缅甸方面就遣送问题举行了会谈。但会谈无疾而终——缅甸方面将这些罗兴亚人视为来自孟加拉国的非法移民,拒绝承担责任。

在几个月的关押中,成年男性与青少年都失去了活力。他们被关押在狭小的、笼子一般的监狱内,几乎无法坐下或站立,更不用说行走了。今年6月,路透社记者前往一所位于攀牙府(Phang Nga Province)的入境处拘留所,这里离旅游胜地普吉岛很近。269位男性被塞在一个只能容纳不到100人的空间里,尿液与汗水的气味弥散在空气里。有些拘禁者的肌肉已经萎缩,需要使用拐杖。

Anatachai Thaipratan是泰国伊斯兰医疗协会的顾问,也是一名医生。他在7月检查过沙道镇入境处拘留所时发现,有五位罗兴亚人已经生命垂危,其中两人在送医过程中死去。

被拘禁的罗兴亚人成为国际焦点,泰国政府的压力倍增,缅甸及马来西亚方面都不愿接收他们。上千名罗兴亚人继续前往泰国,联合国难民署发表了紧急呼吁,希望泰国政府能为他们提供新的住所。泰国政府曾计划在南部洛坤建府(Nakhon Si Thammarat)建一座“巨型居住营”,因引发当地居民强烈抗议后放弃。

8月初,270名罗兴亚人在攀牙府的入境处拘留所举行暴动。他们破坏了监狱内的隔离护栏,希望能够出去,在即将过去的穆斯林斋月内完成祈祷。在8月的后三周里,超过300名罗兴亚人分别从五个拘留所逃离。

此时,21岁的被拘禁者穆罕穆德已经无法行走,更不可能逃跑了。在与95位罗兴亚人同囚的监号里,他的腿部肌肉已经在多月的囚禁里萎缩。伊斯梅尔与艾德利斯则辗转于不同的拘留所,最后被关押在泰国北部的廊开市(Nong Khai)。廊开位于泰国北部的边境地区,与老挝接壤。

一位要求匿名的政府高级官员表示,泰国的选择很快就变得越来越少。他们无法要求缅甸政府改善这些罗兴亚人的生活状况,从而阻止他们逃亡至泰国——这不仅会损害双边的外交关系,还会损害政府与企业间的联系,因为当下不少泰国企业希望能够进入缅甸这一世界新兴市场。

泰国方面也不能以触犯泰国入境法规为由,拘捕、控诉及监禁这些罗兴亚人,因为人实在是太多了。“我们的监狱将被这些罗兴亚人塞满。”Chatchawal表示。

日益增长的问题最终在10月孕育了“二号选项”,这个秘密将罗兴亚难民遣返回缅甸的政策,却最终导致这些罗兴亚人进入了人口贩卖的网络。

几个月后,政策出现了变化的迹象。9月13日,入境处处长、上尉警官帕努(Panu Kerdlarppol)与其他机构官员在旅游胜地苏梅岛举行会谈,讨论如何处理罗兴亚人问题。之后,帕努宣布,入境处会接受罗兴亚人方面的要求,若有人希望回家,会“帮助安排他们的遣返问题”。

根据泰国军方下辖的安全机构——国内安全行动指挥部提供的信息,截止10月初,泰国境内的14所入境处拘留所已关押了2058名罗兴亚人。一个月之后,根据非政府组织及穆斯林义工的统计,这一数字下降到约600人。而到12月初,泰国入境处表示,这一数字已经下降至154人。

罗兴亚人正快速地从泰国的入境处拘留所内消失,但没有人知道他们去了哪里。

“我们的命在他们手里”

实施“二号选项”这一政策的中心是泰国拉廊省,这里人烟稀少,与缅甸以海域接壤,双方共同管理的狭长区域治安很差。这里的海岸线被繁茂的红树林覆盖,近海散布着一些零星的无人岛。这样的地理位置及条件,使得走私者长期对这片地区青睐有加。

拉廊省首府拉廊过去因锡矿业而兴盛,如今的经济支柱是渔业及旅游业。锈迹斑斑的拉网渔船、潜水船和游艇一起,在泰国及缅甸之间穿梭。这里也有一种木质的“长尾船”,用于将缅甸劳工运送至只有30分钟航程之外的缅甸港口高当(Kawthaung)。“长尾”一词得名于其修长的传动轴。

到10月底,入境处的卡车载着数百位罗兴亚人到了拉廊,进行后续遣送工作。伊斯梅尔和艾德里斯就在其中,他们从廊开出发,一路精疲力尽却只能站着,经历了1200公里(746英里)的旅程后,到达了这个港口城市。

在拉廊的入境处拘留所,他们接受了拍照,并被泰国入境处官员告知将被送回缅甸。伊斯梅尔说:“他们说其他国家都不接收罗兴亚人,缅甸的局势也已经平静了。”

之后,他们被用车送至拉廊的一个港口,分别上了四艘长尾船,每艘船上有三位泰国或缅甸籍的船员。到了海上之后,这些罗兴亚人希望驾驶员能够帮助他们,但这位操着缅甸语的驾驶员摇了摇头,并告诉这些罗兴亚人,他们已经被泰国入境处官员以每人11000泰铢(350美元)的价格卖掉了。

伊斯梅尔说:“他们告诉我们,我们的命现在归他们了。”

10月23日下午,在海上航行约30分钟之后,长尾船停了下来。从下午2、3点钟一直等到了约6点钟,一艘大渔船开来了。长尾船上的罗兴亚人登上了大船,一夜航行后,在凌晨4点到达了一个被森林覆盖的岛屿,岛屿与大陆之间隔着一条狭窄的河。

伊斯梅尔表示,他在集中营内看到了另外约200位罗兴亚人,大多数人在睡觉,被持枪的警卫看守着。看守们推着伊斯梅尔和其他人进入了一片泥泞的空地,那里没有水也没有食物。伊斯梅尔被告知,如果能让家人交出60000泰铢(1850美元)的赎金,他就可以获得自由。“如果你不(让家人送赎金来),我们就用这个。”一个警卫拿出了一条铁棒。

伊斯梅尔身上有些现金,但不够要求(赎金的量)。“我们要逃跑。”他悄悄对艾德里斯说。在集中营内待了一小时后,两人趁着黎明出发了。在警卫的鸣枪示警中,他们穿过了丛林,跋涉过河后到了大陆。在接下来的一天时间里,他们通过饮用溪水和吃香蕉树的树干活了下来。他们进入了一片橡胶园,赤着的双脚在丛林逃亡中划得伤痕累累。他们见到了一个缅甸人,缅甸人答应他们,每人支付8000泰铢(250美元)后就可以将他们送至马来西亚。

在同意后,他们被用车送至泰国南部的一处住所,路透社记者在这里采访了他们。几个小时后,他们通过搭便车的方式,沿着马来西亚的国境偷渡成功。

丛林集中营

波佐尔·穆罕穆德(Bozor Mohamed)是第三个从缅甸Buthedaung来的罗兴亚人,这位年轻人被关押在一个位于大巴刹镇的丛林集中营内达10天。

他表示,自己也是被泰国官员在与缅甸接壤的海岸附近通过船只非法运送贩卖的。之后,在阵雨和夜色的掩护下,他与约200位罗兴亚人一起,被船只运回了泰国海峡,在那里开始了新一轮的考验。

这些罗兴亚人被用货车、摩托运送或步行的方式,送至一个位于马来西亚边境的走私集中营。在最后的一段山路上,持棍棒的人抽打着这些因为经过数月囚禁而开始眩晕的年轻罗兴亚人,他们跌跌撞撞地走上这座陡峭的、森林密布的小山。

这些人中有一位名叫穆罕穆德·哈森(Mohamed Hassan),他是第四个从泰国走私网络中逃脱的罗兴亚人。19岁的他有张娃娃脸,来自若开邦首府实兑。

他表示,自己在9月份和几十位罗兴亚人一起,搭了一夜的便车,又走了两个小时的山路,最后到了这个营地。拘禁者要求头晕目眩、精疲力尽的他们带补给上山,这位19岁的青年背了一袋米。他说:“如果我们停下来,就会有人用棍子打我们。”

他说,营地被带刺的铁丝网分隔开,由约25位持有枪支、刀具及棍棒的人看守。哈森估计,营地内拘禁了约300位罗兴亚人。他们睡在塑料布上,暴露在日晒和雨淋中,每天只能吃上一餐,包括米饭和鱼干。他说,自己总是觉得饿。

有一晚,两个罗兴亚人试图逃跑。看守捉住了他们,绑了他们的手,把他们拖回了营地。之后,看守开始用棍棒、鞭子和长橡胶条抽打他们。“每个人都看到了,没有人讲话,有些人哭了。”哈森说。

哈森表示,这次体罚持续了约30分钟,然后一个看守拿出了小刀,割开了其中一个逃犯的喉咙。

看守要求囚犯们将这具尸体丢在丛林里。另一个逃犯则在被杀后被丢进了小溪里。之后,哈森因为恐惧和体力不支而开始呕吐,但他努力忍住哭泣。“只要我一哭,他们就会打我。我觉得自己肯定会死在这里。”

他获释的唯一期望来自他42岁的大哥,大哥长居于泰国。哈森身上有大哥的电话号码,但起初拘禁者们不允许他拨打这个号码。(走私贩并不愿意接触来自泰国的亲属,因为这些亲属有可能联系泰国政府,这会破坏交易。)

在营地内待了20天之后,哈森终于联系上了他的大哥。后者表示,自己卖掉了摩托车,筹到了大约3000美金来赎回他。

通过之前被囚禁的罗兴亚人的证词,记者们确定了三个走私集中营的位置。

为了直接确认一个靠近 Baan Klong Tor 的主要的走私集中营,三位记者在骑了一段摩托车之后,又步行穿过了橡胶园和一片密林。

罗兴亚人被按照性别分组关押在蓝色的帆布帐篷内,有些人在祈祷。营地内有武装警卫巡逻,也有警察和村民在看守。记者们没有尝试进入营地。曾进入营地的村民表示,关押在内的人数大约在500到1000人,甚至更多,这一数字随着(罗兴亚人的)到来和离开、还有逃跑的情况变动。

在采访了十来位村民后,记者确认了另外两个大型集中营,一个在约一英里之外的地方,另一个在靠近马来西亚边境的大巴刹。

“海中红线”

身处曼谷的泰国皇家警察上将 Chatchawal 承认,泰国确实有将罗兴亚人遣送至缅甸的非正式政策,并认为这是“自然而然的行为”,也是“二号选择”的结果。但他表示,被遣送的罗兴亚人是出于自愿。

Chatchawal 表示:“入境处拘留所内的一些罗兴亚人不愿意再待在牢房内,所以要求回到他们的原住地缅甸。”罗兴亚人会在当地伊斯兰教领袖在场的情况下,签署一些协议,以表明他们同意回到缅甸。

但这些协议有些时候是在没有罗兴亚人翻译的情况下签署的。当记者为此前往位于沙道的入境处拘留所,发现协议的翻译者是一位来自缅甸的穆斯林,只会说泰语及缅甸语,并不能够在被拘者签署协议时解释具体内容。

记者也向 Chatchawal 说明了近期从罗兴亚人处获得的证词,即他们并没有被送回缅甸,而是被泰国入境处官员送上船后,被告知自己已经被卖掉,后被监禁在泰国的集中营内。记者采访了四位罗兴亚人,他们表示官方与人口贩子合谋设下了这样的陷阱。

在记者采访艾德里斯和伊斯梅尔的楼里,还有两位从人口贩卖网络中侥幸逃脱的罗兴亚人:一位是24岁的阿卜杜勒·巴瑟尔(Abdul Basser),另一位是28岁的菲尔·穆罕穆德(Fir Mohamed)。他们讲述了相似的故事:两人在1月25日抵达泰国时被捕,之后被关押在拥挤的攀牙府入境处拘留所达8个月。10月17日,他们与其他几十位罗兴亚人一起,被连夜用车送往拉廊府。

穆罕穆德说:“我们被告知可以回到缅甸。”

当日,48位罗兴亚人和5位信奉佛教的缅甸人被装入卡车,开到一个码头。5位缅甸人被送上一艘船,罗兴亚人则上了另一艘。在海上航行了约半小时后,船长关闭了发动机。巴瑟尔说:”我们以为是发动机卡住了或是坏了,船长却告诉我们说没法回缅甸了——我们被入境处和警察卖了。”

在被带到一个靠近泰国大陆的岛上后,穆罕穆德和巴瑟尔也逃了出来。

目前,泰国政府依然否认官方参与了针对罗兴亚人的走私和贩卖行为。但Chatchawal出人意料地表示,泰国官员可能从之前针对罗兴亚人的交易中获利,但今后不会再发生类似的问题。“过去,我说的是过去,政府官员曾经从移交罗兴亚人上船的过程中获利。我并没有否认这个现象,只是最近没有再听说过这样的例子了。”

他表示,这些罗兴亚人有可能是被交易者中途拦截,这使得他们的航程永远无法到达缅甸。“他们一旦跨过了边界,也就是海中的那条红线,就是缅甸政府对他们负责了。”

他同时承认,路透社发现的集中营的确违反了泰国法律。他将这些集中营称为最终前往马来西亚者的“临时住所”,并表示经营这些集中营的走私者“勒索了罗兴亚人”,但是警察并没有收受贿赂。

谈到位于大巴刹和沙道的人口贩卖集中营时,Chatchawal 说:“我相信还有更多类似的集中营。他们可能隐藏在丛林深处。”——作者 Jason Szep & Andrew R.C. Marshall


参差计划译者 许冰清 责任编辑 徐陈宠

中國新疆維吾爾人遠走南亞國家

時間:2015年02月17日
來源:http://www.voacantonese.com/content/uighurs-china-20140513/1914246.html

泰國移民官員說,泰國拘留了至少400名維吾爾人,據信還有更多維吾爾人躲藏在泰國各地。據報導,今年早些時候,當局在靠近柬埔寨邊界的地方發現了20名維吾爾人。上個月,在越南一個邊境檢查站附近,至少有21名拒絕被遣返回中國的維吾爾人捲入了一場槍戰。在馬來西亞,活動人士說,至少有幾百名維吾爾人試圖留下來,或尋求在其他國家獲得庇護。

非法移民問題對泰國並非什麼新課題,泰國國內有幾十萬緬甸和柬埔寨移民工人。但移民官員他猜說,泰國從未見過這麼多非法維吾爾移民,其中很多是婦女兒童。他說,在泰國各地,這些人的行為謹慎,非常相似,都拒絕與任何人交往。

“他們的行為舉止非常不一樣。他們很少說話,不跟陌生人交談,甚至不跟官員說話。他們很少跟人交流。很安靜,自己祈禱,他們跟羅興亞穆斯林不同。”

他猜認為,維吾爾人打進了緬甸羅興亞穆斯林移民使用的人口走私網絡。而這個人口走私網絡依靠的是泰國南部的販毒頭目。

很多維吾爾人前往東南亞令人懷疑中國的鎮壓是否造成維吾爾人大批離去。活動人士說,中國政府多年來實行壓制性政策,限制了教育和職業發展的機會,再加上政府在維族人聚居地採用高壓安全措施,這些都導致更多維吾爾人逃往國外。

美國之音採訪了一位流亡加拿大的維吾爾人。他曾向非法移民提供幫助,後來自己移民加拿大。他說,中國警察在恐怖襲擊事件發生後更加強硬無情,導致更多維吾爾人利用被迫害的法輪功成員之前使用的路線逃往國外。

“他們大都是婦女和兒童。這些婦女的丈夫有的被關在監獄裡,有的被中國警察殺死。這些維族家庭能逃走因為他們大都住在鄉下而不是城裡。 他們來到內地的一些地方, 人口販子設法幫助他們,所以他們設法跟逃出中國的法輪功信徒取得聯繫。 ”

這位流亡加拿大的維吾爾人因擔心在中國的家人遭到當局的報復而不願透露姓名。

中國指責流亡海外的維吾爾人團體支持分離或恐怖主義。中國還對外國政府施壓,要求其遣返非法入境的維吾爾人。中國的一些鄰國最近幾年不顧人權組織的抗議大都滿足中國的遣返要求。

不過泰國和馬來西亞這次還沒有決定如何處置被拘留的維族非法入境者。這些維吾爾人表示希望前往文化和語言相似的土耳其,而土耳其政府也不怕得罪中國, 願意接受他們。

據總部設在土耳其的維吾爾人世界大會估計,土耳其境內有大約三萬名維吾爾人。

雖然土耳其政府還沒有表示願意接受最近的這批尋求庇護者,但是來自馬來西亞的25名維吾爾人在機場滯留18天之後,獲准入境。身在泰國的一名土耳其外交官對美國之音說,土耳其政府非常關心這些人的命運。

海法大學研究中國土耳其關係的學者易查克•施克爾說, 中國可能會因土耳其接受維吾爾人而利用貿易不平衡問題在經濟上向土耳其施壓,對其進行懲罰。

“再有就是軍事關係。土耳其政府決定購買中國的一個導彈系統。這還不是最後決定,因為這給土耳其加入北約帶來了許多問題。但這也是必須考慮的,所以中國有很多方法可以向土耳其施壓。中國拒絕接受土耳其關於停止新疆衝突的要求,所以說,中國能夠在很多問題上向土耳其施加壓力。”

泰國當局說,他們在等候被拘押者提供公民身份證明, 然後再決定是否把他們送往中國還是土耳其。

清萊警方嚴防新疆維族偷渡客


時間:2014-03-15
來源:泰國《世界日報》

泰北清萊府移民警察近期加強湄公河出入境路線巡邏檢查,由於獲得信息,有大量新疆維吾爾族人進入緬甸,並準備偷渡進入泰北地區,並轉往第三國避難。警方最近已查獲9名這種偷渡客,而此類情況也曾經出現在當地,不過偷渡者大多是北韓人。

清萊府清盛縣移民警察部門主管納塔立警上校昨天(14日)指出,警方已加強對湄公河進行巡邏檢查和監控出入境渠道,由於之前獲得消息稱,有大量新疆維吾爾族人準備偷渡進入泰北地區。清盛縣是中國、緬甸、寮國與泰國的湄公河水上交通樞紐,有官方嚴控的出入境口岸,也有偷渡者可以很容易越境的河段地區,包括金三角湄公河沿岸約10公里區域,警方有必要加強全天候巡邏,防範大規模偷渡行為。

納塔立警上校稱,獲得安全部門情報顯示,有多達400多名新疆維吾爾族人已越過雲南省中緬邊境線進入緬甸的撣邦,準備進入泰國後轉往第三國,以尋求政治庇護。這些偷渡客可能得到一些人蛇團體的協助,多數乘座寮國的貨船進入金三角地區,伺機進入泰國。

警方指出,本月4日在清萊府直轄縣一家酒店查獲了9名新疆維吾爾族偷渡客,與安全部門的情報相吻合,安全部門擔心偷渡客與最近昆明火車站砍人事件有關。

清萊府清盛縣移民局指揮官乃石警上校指出,9名維吾爾族偷渡者中有5個是未成年人,他們聲稱是打的走錯路誤入泰國,因為他們沒有合法入境資料,可能是為了避難而進入泰國再到第三國家,這類似於之前查獲的北韓偷渡者。

乃石說,現在泰國到中國的交通日益便利,也給偷渡者提供了機會。而有消息指出中國新疆分裂分子為了避難而逃亡至泰國清邁、清萊府,或進入泰國後再逃到其他國家。因此,他希望社會各界積極配合移民局工作,防範不良分子進入泰國,影響泰國的國際聲望和地位,這也是為泰國進入東盟做準備。

據悉,這種外籍人士偷渡入境的情況也曾經出現在當地,不過以前偷渡入境者主要是北韓人,他們偷渡入境後會向南韓大使館求助,要求到南韓避難。

据报印尼逮捕了涉嫌伊斯兰国的维吾尔人

時間:2015年 2月 11日
來源:http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2015/02/150211_indonesia_isis_uyghurs

警方在嫌疑人车上找到“伊斯兰国”的文件和标志物,因此怀疑他们可能同叙利亚的“伊斯兰国”组织有关。

据报道,印度尼西亚警方逮捕了7名武装分子嫌疑人,其中包括4名来自中国的维吾尔人。报道说这些人同穆斯林激进组织“伊斯兰国”有关。

报道说,在印尼西部中苏拉威西省被捕的男子当中有3人是印尼人,其余4人是维吾尔人。

印尼的报道说,中苏拉威西省是印尼极端分子的大本营。警方在嫌疑人车上找到“伊斯兰国”的文件和标志物,因此怀疑他们可能同叙利亚的“伊斯兰国”组织有关。

据报道,大约有60名印尼国民加入了伊斯兰国。印尼政府本月正式禁止任何人支持伊斯兰国,并警告国民不要前往中东协助这个组织作战。

(编译/责编:横路)

马来西亚拘捕155中国新疆维吾尔族“偷渡客”

马来西亚拘捕155中国新疆维吾尔族“偷渡客”
時間:2014-10-07
來源:http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/nu-10072014100355.html

马来西亚人权团体敦促政府不要遣返近日被拘押的155来自中国的维吾尔“偷渡客”,其中包括妇女和儿童。人权组织要求,允许他们与联合国难民署接触,因为如果被遣返回中国大陆,他们将面临中国当局的迫害。

美联社10月7日报道,马来西亚移民当局当天表示,10月1日,马来西亚警方在首都吉隆坡郊外的一个三间卧室的公寓里查获并拘捕了90名来自中国的维吾尔人,在另一个公寓里拘捕了65名中国维吾尔人。在这155名中国维吾尔人当中,有79名成年人,其中37人为女性,42个男性;还有76名儿童,其中有33名女孩,43名男孩。

马来西亚移民局官员说,被拘押的中国维吾尔人已被移送到一个拘留中心,等待进一步调查。马国移民局官员认为,由于这些维吾尔人是带着孩子逃离中国的,因此,不大可能与任何激进组织有联系。

美联社的报道说,在过去一年半间,中国西北部新疆维吾尔自治区的民族关系紧张,而这又导致暴力升级,造成300多人死亡。中国政府把这些暴力事件归咎于企图将新疆从中国分裂出去的恐怖分子,而维吾尔人则抱怨,造成新疆民族关系紧张的直接原因是,政府对维吾尔人采取束缚性和歧视性的政策和措施,以及汉族人的歧视性行为。

马来西亚人权组织“为自由律师”就此发表声明表示,当局需要更多的信息以确定这155名中国维吾尔人为什么逃离中国。为了评估他们逃离中国是否与中国当局迫害有关,以及他们是否属于联合国定义的难民,马来西亚当局必须允许这些人与联合国难民署接触,保障这些人寻求难民庇护的权利,让联合国难民署官员查实这些人的背景。

总部在德国的世界维吾尔大会的发言人迪里夏提对此表示,他们强烈希望马来西亚政府不要屈从于中国政府的压力而将这些维吾尔人遣返回中国:

“我们希望国际社会能够就这个问题向马来西亚政府施加真正的、有意义的压力,以阻止马来西亚政府将这155名维吾尔人遣返回中国。中国政府正在向马来西亚政府施加压力,而马国政府因为几个月前发生的马航失踪事件、以及两国间过去存在的其他一些纠纷,而可能会为了讨好中国政府而将这些人遣返。我们敦促马来西亚政府不要这样做,因为过去被遣返的人中有的被判刑,有的失踪,因此遣返这155人也将使他们面临被迫害的前景。”

另一个马来西亚人权组织“Suaram”也发表声明表示,担心一旦这些人被遣返回中国,将面临生命危险,尤其是考虑到这些人中有一半、即76名,都是儿童。

总部位于美国首都华盛顿的人权组织“维吾尔人权工程”的资深研究员亨利克-谢尔杰夫斯基表示,希望马来西亚政府不要将这155名维吾尔人遣返中国,因为过去被遣返的人中有的被判刑、有的至今没有信息:

“我的确希望,在这些维吾尔人为何逃离中国的原因得到有关部门的公平聆听之前,马来西亚政府不要将他们遣返回中国。我们之所以担心,是因为马来西亚政府将维吾尔人遣返中国的事件是有先例的。近几年来,马国政府两次将逃亡到该国的维吾尔人遣返回去,而这些被遣返的人中有的被判了好几年的徒刑、另有的干脆失踪、毫无音讯了。因此,我们敦促马来西亚政府,不要急于屈从于中国政府的压力,而是先倾听和调查这些人逃离中国的原因。此外,马来西亚虽然不是联合国难民公约的签署国,但它是一些有关儿童和妇女权益国际法的签署国。而因为这155名维吾尔人中有一半是儿童,其中33名是女孩儿,另有37人是妇女,因此,马来西亚政府不仅有义务,也有足够的理由不遣返这些人。”

人权组织敦促马来西亚政府这次不要再遣返目前被拘押的这155名维吾尔人。因为此前,马来西亚政府在2012年曾将6名维吾尔人遣返回中国;2011年,马来西亚当局也曾将11名维族人遣返回中国。这些遣返行动遭到了国际人权组织和联合国难民署的强烈批评。

(记者:希望 / 责编:嘉华)

泰国搜索逃离中国的维吾尔人

作者:黄安伟
時間:2014年11月19日
來源:紐約時報中文網
http://cn.nytimes.com/asia-pacific/20141119/c19uighur/

北京——泰国当局周二表示,他们正在寻找约120名维族人,他们于今年早些时候逃离中国后,曾在泰国南部被警方拘留,但在本月从那里的收容所逃走。

宋卡省一个地区的警察局副局长Puthishart Aekkashal少将说,逃离者几乎都是妇女和儿童,他们于本月分批离开了收容所;已有21人被找到,还有大约120人在逃,这些移民最初被拘留在该地区。该官员说,今年三月,当局拘留了自愿进入泰国的198名维族人。

“我们并没有限制他们的行动,”他说。“有时候,他们从收容所出走。他们被送回这里后,还会试图出走。”

维吾尔人居住在中国西部的新疆地区,以穆斯林为主,他们的语言属于突厥语系,维吾尔人常常抵抗汉人的统治,汉族在中国占主导地位。新疆地区的民族暴力事件今年已造成数百人死亡。

被泰国拘留的维吾尔人声称他们是土耳其人,不应被遣返回中国。中国外交官来看过被拘留者,并试图说服他们回中国,但这些维吾尔人继续坚持他们是土耳其人,并要求当局将他们送往土耳其或马来西亚,该警察局副局长说。

与此同时,包括“人权观察”在内的人权倡导组织一直在敦促泰国官员不把维吾尔人送回中国,他们担心维吾尔人将因试图逃跑而受到惩罚。

土耳其也已派官员来与这些维吾尔人见面。宋卡省负责移民问题的警察局长Thatchai Pitaneelaboot说,泰国官员正在等待土耳其大使馆有关被拘留者国籍的信息。但他表示,使馆工作人员最近没有到看守所来过。他说,“他们的工作人员已经好几个月没和我们联系了。”

他补充说,“我们希望不久能解决这个问题。我们希望大使馆快点把这件事处理完。”

泰国报纸《Khao Sod》上周报道称,共有146名维族人先后八批从看守所逃走。

上周五,在北京的例行记者会上,有人问中国外交部发言人,中国是否会寻求将这些维吾尔人遣返。

发言人洪磊说,“中方反对非法移民活动,认为这种犯罪活动干扰了国际间正常出入境秩序和人员往来,也侵害了国际社会共同利益。我们愿同包括泰国在内的国际社会加强合作,共同打击非法移民犯罪活动,维护各国及地区安全稳定。”

今年三月,泰国官员在泰国几个地点拘留了共409名维吾尔人。其中包括在柬埔寨边境附近拘留的112人,这组人已被送往曼谷的一个中心。其余几组则留在了宋卡省。

由美国政府资助的自由亚洲电台周一的报道称,最近有一百多名维吾尔人逃离了泰国的拘留所。报道称,逃离者是被拘留的300多人的一部分,泰国官员三月份在宋卡省的一个橡胶种植园中偶然发现了他们,之后他们被拘留。此前有报道称,这个群体大约有220人。

泰国报纸上周的报道说,有170名妇女和儿童被一起拘留在宋卡省的一个收容所里,而男人则被分别关押在其他的移民拘留中心。一名从收容所逃出的妇女对自由亚洲电台讲维吾尔语的记者说:收容所的“生活特别艰难”。她说,那里吃的特别差,而且每天的食物量都在减少。她说,中国官员会来收容所,威胁要把维吾尔人遣送回中国。

“我们决定,我们宁愿逃走,也不回中国,在中国我们有生命危险,”她说。她补充说,那些逃离者中只有五、六名男子。

该报道援引这位女子的话说,“我们爬上墙,悄悄遛出了大门。没有人、没有一个国家对我们的状况表示关注,或对我们表示关心,如果我们被遣送回中国的话,他们会生吞我们。”

黄安伟(Edward Wong)是《纽约时报》北京分社社长。Poypiti Amatatham自曼谷对本文有报道贡献,Mia Li自北京对本文有研究贡献。
翻译:Cindy Hao

中国敦促泰国遣返维吾尔族难民

時間:2014年04月04日
來源:英国《金融时报》 吉密欧 北京报道
http://www.ftchinese.com/story/001055634?full=y

泰国扣留的一群来自中国西部、主要由穆斯林组成的难民,已经成为国际角力的焦点:一方面中国政府在展现外交力量,要求把他们遣返回国,另一方面西方国家警告泰国政府不要遣返这些人。

中国已经加大压力,要求泰国当局遣返400多名维族难民。这些难民在从中国日益动荡的新疆地区逃离以后,被泰国政府作为非法移民扣留。

但人权组织、美国、欧洲和联合国(UN)均敦促泰国政府不要把这一群难民(包括60多名儿童)遣返回中国,原因是担心他们会面临严厉惩罚。

“人权观察组织”(Human Rights Watch)亚洲部副主任菲尔•罗伯逊(Phil Robertson)表示:“过去有维族人试图逃离中国或被遣返,鉴于他们遭受的迫害,我们相信这些人如果被遣返回中国,会面临极大的风险。”

在被泰国扣留的424名维族人当中,有许多自称为土耳其人以便阻止中国官员的接触,同时也能方便他们移民到土耳其或者其他同意接收他们的国家。

土耳其外交官已经与许多被扣留的难民见了面,后者被分散关押在不同的拘留中心。

人权组织表示,这些维族人最可能避免被遣返回中国的情况将是,土耳其同意宣布他们是本国公民,并用飞机将他们送回安卡拉。

维吾尔族的语言属突厥语族,他们在中国是少数民族,居住在中国边疆广袤干旱、资源丰富的新疆地区。他们当中大部分是穆斯林,有许多人不满中国的统治,支持新疆独立的想法。

在过去一年间,新疆有100多人在被中国政府称为恐怖袭击的活动中、或者军警与极端分子之间的战斗中丧生。

今年3月,一个至少由8名维族人组成的团伙,带着砍刀和匕首,在位于中国西南部的昆明火车站砍杀民众,导致至少29人死亡,100多人重伤。

警方击毙了4名袭击者(包括女性),另抓获4人。

当时自由亚洲电台(Radio Free Asia)援引认识这些袭击者的人士和其他消息来源表示,这些人试图通过组织严密的地下渠道逃离中国前往东南亚,但没有成功,绝望之下实施了袭击活动。

中国官员表示,这些袭击者是恐怖主义分子,他们试图离开中国,去叙利亚参加内战。

泰国警方附和了这种说法,并告诉泰国媒体,很多在泰国被扣留的维族人也是要到叙利亚打仗的。

人权组织和西方外交人士表示,这是极不可能的,特别是在如此多难民是妇女和幼童的情况下。

“被泰国扣留的维族人显然属于难民。将一个大多数人是妇女和儿童的群体列为恐怖主义分子是不负责任的,”位于华盛顿的美国维吾尔协会(Uyghur American Association)主任阿里木•塞依托夫(Alim Seytoff)表示,“泰国政府有法律和道德责任,确保让这些受到惊吓的人们在第三方国家获得安全,并确保他们的人道主义需求在此期间得到满足。”

中国政府已获得许可与被扣留在曼谷的127名维族人进行了接触。

中国外交部在回答有关此事的问题时只是表示“中泰执法安全合作渠道是畅通的”。

中国外交部补充称,“现阶段有关情况及人员身份还在调查核实中”,这一迹象表明,如果土耳其确实承认这些被扣留者为土耳其公民,中国方面可能会接受一项折衷方案。

然而,土耳其可能不愿为生活在新疆的1000万维族人的大量类似请求打开大门。

最近几年,很多维族非法移民从东南亚国家被遣返回中国。据人权组织和外交人士称,其中一些人被处决或判重刑,还有一些人则干脆消失。

这些人表示,还有几十名或者数量可能更多的维族人在马来西亚被扣留,但马来西亚政府正在应对失联客机MH370事件,因此一直谨慎处理,试图让此事远离公众视线。

联合国难民事务高级专员公署(UN High Commissioner for Refugees)为在泰国被扣留的维族难民提供了毛毯以及一些个人卫生用品,但无法接触到在马来西亚被扣留的维族人。

联合国难民事务高级专员公署驻曼谷发言人维维安•谭(Vivian Tan)表示:“我们正敦促泰国政府,在土耳其对这些人的请求进行评估期间,允许他们留在泰国,我们坚持认为,他们最终应被允许去往任何他们想去的地方。”

译者/何黎

星期一, 2月 16, 2015

国家能源局新疆监管办驻村党小组工作情况

时间:2014-11-14 18:26:00
來源:国家能源局新疆监管办公室门户网站
http://xjb.nea.gov.cn/NewsDetail.aspx?id=435

2月14日,自治区党委决定在新疆各级机关和中央驻疆单位抽调20万名干部开展为期三年的“访民情、惠民生、聚民心”活动。全区首批下派干部近7万人,6名省级干部带队指导检查,182个区直部门和中央驻疆单位共下派干部3292人,组成492个工作组。其中厅级干部272人,处级干部1426人,女干部477人。自治区发改委首批84人,厅级5人,正处长12名。全区近7万干部分布在8635个行政村,754个农牧团场村队、931个重点社区,合计10320个基层单位。三年共20万干部轮一遍。按照自治区党委和国家能源局的统一部署和要求,国家能源局新疆监管办抽调3名优秀干部,张燕军处长和符开建、吴凡2名副处长组成第一批驻村党小组,于3月5日前往阿克苏地区乌什县亚科瑞克乡亚科瑞克村驻点工作和学习,现将国家能源局新疆监管办驻村工作组工作和学习情况总结如下:

一、认真学习文件、政策,为落实和开展各项工作做好理论准备。

按照“三民”活动六项任务:践行群众路线、转变工作工作风;增强民族团结、增进民族互信;突出现代文化引领、促进宗教和谐;落实民生建设任务、增加农牧民收入;强化群防群治群控、维护社会稳定;加强基层组织建设、夯实长治久安基础。工作组每周集中进行两个半天的政策学习,并及时学习下发的文件材料,学习党的宗教政策和宗教工作的基本方针,宗教政策的主要内容,掌握平安建设的目标、任务和工作内容,并进行讨论。学习张春贤书记在喀群乡工作组组长座谈会上的讲话,学习县活动办关于开展宗教领域守法遵规承诺活动的通知和《自治区民委等八部门关于非法宗教活动的处理办法(试行)》。通过学习和讨论,进一步提高认识,统一思想,清晰了工作思路,增强了开展好工作的信心,为推进工作打好了理论基础。配合村两委召开村(大队)开展党的群众路线教育实践活动动员会和“访民情惠民生聚民心”座谈会,宣传两项活动的目的意义和主要任务,使村干部和工作组成员提供对活动的认识。

二、目前已开展的工作

1.完成 “三种”人的统计上报工作

按照县委、乡党委的统一部署和要求,住村工作组积极开展新一轮流动人员的情况调查、摸底工作,在春耕、春播到来之际,完成阶段性流动人口登记工作。工作组组织村干部、村警务室人员、大学生村官等召开专题会议,成立2个摸排工作小组,利用两周的时间,按照“查、访、核、建”的要求,重点摸排流动人员的基本情况,包括姓名、性别、身份证号、外出时间、外出居住地址、外出原因等信息。

工作组成员去乡派出所、村警务室调阅、查找相关户籍档案资料,与村干部,村民小组长认真核实情况,对重点对象和情况不清的进行走访,确保流动人员台账信息的实时性和准确性,同时也有效的了解民情、体察了民意,收集梳理问题意见,真正做到底数清、情况明。

工作组建立了外出人员,变卖家产、举家搬家搬迁人员电子台账。截至目前,共排查、登记亚科瑞克村流动人员234人,其中外出人员196人,变买卖家产、举家搬家搬迁人员38人,无外来人员,填报了《乌什县亚科瑞克乡外出人员登记表》、《乌什县亚科瑞克乡外来人员登记表》、《亚科瑞克乡变买卖家产、举家搬家搬迁人员摸底排查情况统计表》,了解掌握了第一手资料并按时上报了统计信息。

2.改善“最远一家人”供电条件

工作组驻村以来,多次接到群众反映,因为村里经济相对落后,低压供电线路建设水平很低。针对这一情况,工作组积极进行调查研究,发挥能源监管和专业知识技能,摸清了村里有40多户低压线路没有正规架设,并且供电距离较长,存在电压低、供电可靠性低问题,影响老百姓的正常生活。目前村里大部分区域只实现了两相电供电,无法满足村民家庭进行农业生产深加时三项用电需求,制约了村里庭院经济的发展。工作组积极和电力企业进行沟通和协调,反映村里的实际困难,3次会同供电企业工作人员到现场实地查看,经过细致的工作,争取到低压线路电力建设项目并且优先开工建设。经过现场勘查、确定施工方案、计划审批、物资采购、施工队伍的招标等多个环节的准备,工程于4月5日开工建设,4月底全部完成,总投资20余万元,架设线路2.5公里。共惠及亚科瑞克村4个村组86户居民,其中将39户原两项线路改造为三相线路,线路延伸解决47户三相供电的问题。

3.召开亚科瑞克村“三民”工作组与村委会座谈会

4月10日,亚科瑞克村村委会与“访民情、惠民生、聚民心”住村工作组召开开展党的群众路线教育实践活动动员会暨“访、惠、聚”活动座谈会。村干部、党员、大学生村官、团员,以及宗教人士、四老人员、民兵代表等50余人参加了会议。座谈上,工作组同志积极宣传自治区党委开展“访民情、惠民生、居民心”活动的目的和任务,畅谈聊入村以来感受,从富民安居房建设、医疗卫生、教育、种植补贴等方面例举了党中央对新疆大力支持与援助。从群众身边发生实实在在的故事结合亲生体会,讲述增进民族团结、传承民族优秀文化的重要性,揭批 “三股势力”和暴恐活动对新疆稳定和发展的破坏和危害。号召党员、干部、共青团员和全体村民最后为亚科瑞克村打赢农业生产仗、尽快脱贫致富、社会稳定和长治久安鼓足了信心。工作组还就大家提出的供电、供水问题进行了沟通研究。全体党员、村干部深刻认识到开展党的基层群众教育实践活动和 “访民情、惠民生、居民心”活动的重要意义,表示要积极听取群众意见,认真为群众解难题、办实事。会后在全村宗教人士、清真寺寺管会成员、有宗教学识非教职人员朝觐归来人员,以及其他重点人群开展了教育谈话,签订守法遵规承诺活动。

4.广泛开展揭批暴力恐怖犯罪活动

按照县、乡党委的总体部署,工作组与村党支部继续开展声讨揭批暴恐犯罪活动。宣讲《我们,不会再沉默》和《暴恐分子一次次绑架维吾尔族》两篇文章,利用当前农业及林果业管护期间,在田间地头组织农民利用空闲时间,利用农民收工在村头,由工作组成员向村民宣讲“两篇文章”,声讨、揭批暴恐案件。工作组将根据活动要求,继续结合村里工作实际,逐村开展宣传工作,保证此次学习活动要做到全覆盖,不留死角,通过此次活动让全村党员、干部、群众勇敢站出来,坚决抵制宗教极端思想,与非法宗教行为做坚决斗争。

5.积极参加春季农业生产大会战

4月以来,工作组全体成员每天到田间地头参加村里的春播番茄现场会、村民春耕春播等工作,一边劳动一边进行走访,通过劳动和老乡拉近了距离,老百姓更愿意向工作组说心里话,走访的效果更好了。共走访了42户,认真听取村民对农村道理建设、供水、供电、农业贷款、义务工、低保认定等问题。

6.大力支持开展群众体育活动

根据对村里的体育活动情况了解,制定了亚科瑞克村排球队建设方案、确定了排球队员名单。筹集7000余元活动经费,为15名队员统一购置了15套运动服、15双鞋子等排球。4月24日,在村里举行新疆能源监管办向村里捐赠运行服装及运动器材仪式暨亚科瑞克村球队成立仪式,新疆能源监管办领导、乌什县、乡领导、村干部向队员赠送运动衣和鞋,向村干部赠送台球、兵乓球等运动器材。工作组将按照自治区三民活动办的要求,与村委会一同组织开展经常性的体育和文娱活动。

7.筹划实施捐资助学方案

根据入户走访了解到的家庭贫困情况和村民提出的救助需求,筹划了对本村家庭贫困学生的援助活动。联系县国庆中学,由学校提出家庭困难学生38名,为38名学生每人购置一套春秋季运动服装和鞋子,对9名特困孤儿每人增加一套标准170元被褥;对27名优秀贫困学生每人购置一套100元的生活用品;对在乡中心小学上学的家庭困难的10个学生,经过和学校沟通,资助每个学生每年50元作业费,并每人购买一个书包、一套学习用品和一套服装。捐助的物品已经购置齐备。根据村幼儿园的实际需求,经过积极筹措,协调企业赞助购置了灯具,安排了施工企业铺设活动场地和道路。工程铺设水泥场地面积180平方米,铺设1.5 米宽的道路52米,合计约260平方米。

8.主动开展困难家庭援助活动

工作组与单位领导汇报沟通,办领导倡议在新疆能源监管办机关及新疆电力承装修试协会、考试中心干部中进行捐款,全体干部在办领导的带动下踊跃捐款,共捐款项超过1万元。根据村里的实际情况,由村里出面商议捐助对象和方式,购置了3520元的大米和面粉,对村里家庭困难的四老人员、孤寡老人等40户困难家庭进行慰问。对村里因主要劳动力患病的两户困难家庭送上慰问金7000元。

9.认真做好“三民”活动宣传教育工作

为进一步做好和组织和宣传工作,按照县活动办的要求,在研究酝酿的基础上,招开工作组党员会议,推荐选举产生支部书记、副书记、委员。向乡党委请示并经同意,成立工作组临时党支部,积极做好群众路线教育实践活动督导工作。做好宣传工作,扩大广大群众对“访民情、惠民生、聚民心”活动的了解,已印制“访民情、惠民生、聚民心”活动宣传单2000张,利用现场会、走访、各类活动和群众路线教育实践活动征求意见时发放,已发放宣传材料470份。工作组还制作彩色图片,编译维文说明,宣传三民活动内容和工作组的活动,让村民通过不同方式了解活动内容的要求。同时积极与乡卫生院联系,发放了300份防治肺结核病的宣传单。

10. 筹划、开展“感知伟大祖国,争做优秀少年”小学生夏令营活动

住村工作组精心做好活动计划,挑选了本村在校品学兼优的10名高年级小学生,由1位乡中心小学双语教师和1位驻村工作组双语干部带队,去乌鲁木齐、北京开展以”感知伟大祖国,争做优秀少年”的主题夏令营活动,活动时间为13-15天。国家能源局新疆监管办全程陪同和安排了夏令营活动。在乌鲁木齐,国家能源局新疆监管办专员曹继耀看望了参加夏令营的孩子们并为他们送行;在北京,国家能源局总监谭荣尧等领导专程看望了师生们,肯定了这次活动的重要意义,并给孩子们送来了纪念品和深深的祝福。夏令营活动使同学们了解了国家和新疆的历史以及发展的巨大成就,感知祖国的伟大,增强对祖国的认同,对中华民族的认同,对中华文化的认同、对社会主义道路的认同,既有教育参观,也有适合儿童的游览活动。同时,对夏令营的住宿和饮食也按照民族习俗做了精心的准备和周密的安排。

                                                             2014年7月22日

精河县举办社会管理数据摸排核查培训班

来源: 记者 图亚  http://www.xjjh.gov.cn/Article/ShowArticle.aspx?ArticleID=64391
時間:15/8/2014


8月13日,精河县社会管理基础数据摸排采集核查专项工作培训班在影剧院召开。

会议主要对精河县社会管理基础数据摸排采集核查专项工作进行了安排部署,要求各有关部门要高度重视此次专项工作,加强组织领导,明确工作责任,把专项工作与日常工作、群众工作有机结合起来,通过走家串户、服务群众、开展宣传教育、为群众办实事等方式,摸排掌握基础数据,进一步熟悉辖区情况,拉近与群众的距离,密切与群众的关系。

据了解,此次培训主要围绕采取“以房找人、以人找房、走访调查、全面摸排”的方法,重点对流动人员、下落不明人员、变卖家产外出人员、无户籍人员、流入人员、重点人员、特殊群体和宗教人员进行摸排登记。通过此次培训,提升了我县相关人员对数据真实性、完整性的工作能力。

玛纳斯县塔西河乡加快社会管理基础数据摸排采集进度

作者:王玉龙 瓦里斯江
稿源时间: 2014-09-25 10:21:32
来源:亚心网
http://news.iyaxin.com/content/2014-09/25/content_4679040.htm

    亚心网讯(通讯员 王玉龙 瓦里斯江)近日,塔西河乡对全乡各村社会管理基础数据摸排采集进度进行摸排统计。

    在此次专项工作,塔西河乡依托“访惠聚”工作组、村委会人员和警务室“三位一体”的工作机制,按照“以房找人、以人找房、走访调查、全面摸排”的要求,在复核辖区实有人口信息的基础上,重点对辖区流动人口、下落不明人员、变卖家产外出人员、无户籍人员、流入人员、重点人员、特殊群体、清真寺和宗教教职人员、出租房屋进行摸排登记,以达到全面掌握辖区实有人口底数、辖区实有房屋底数、辖区教场所和宗教教职人员底数情况的目的。同时要求各工作组要对人口、房屋、证件等进行逐项核对登记,做到不漏项、不误填,对数据不准确、不完整的,要及时更正和补录。截止目前,已登记实有房屋信息635户。

住村工作交流材料之二:摸情况 理思路 抓落实 保稳定

时间:2015年1月15日
來源:和田地区国税局住村工作组
http://www.xj-n-tax.gov.cn/ssxc/ztzl/fmq_1/zzjs/201501/t20150115_304112.htm

住村工作交流材料之二:

  摸情况 理思路 抓落实 保稳定

  ——和田国税住其拉力克村“访惠聚”工作经验交流

  和田地区国税局机关的其拉力克村“访惠聚”驻村点,距离和田市105公里,该村有5个村民小组、登记户数151户共计646口人,全部为维吾尔族,仅清真寺就有3座,宗教氛围浓厚,蒙面、留大胡须现象普存在。全村没有一所学校,现有学龄儿童159人,均在距离本村3公里的托甫恰村学校入学;劳教释放人员较多,重点管控户数5户;该村主要从事种植业、养殖业,以种农产品和养殖羊、驴、牛等家畜为主要收入来源,饲草资源丰富,是山东东阿阿胶有限公司小规模养驴示范村;现有耕地2145亩,其中林果500亩(枣和葡萄)、粮食600亩(主要为小麦和玉米),棉花600亩,其他500亩。2013年村人均收入4636元,该村为扶贫重点村,贫困户21户、五保户9户;该村无集体经济收入,缺干部、缺资金。

  工作组自住村以来,在区局党组关怀和阿克恰勒乡党委的领导下,按照地委“访惠聚”工作“说实话、办实事、见实效”的精神要求,紧紧围绕“六项”任务、严格遵守“十不准”工作纪律、维护群众利益开展工作。工作组深入农户了解群众需求,切实解决群众期待。创新工作方法,真干实干,“访惠聚”工作取得成效。具体做法如下:

  一、强基础,做好工作组自身建设工作确保自身坚强

  一是积极做好基本建设工作。根据工作生活需要,配齐配全基本生活用品,配发安防器具,投入资金5万元,为其拉力克村委会修建太阳能自动热水器洗澡间、卫生间及排水管道,安装防盗门5套,防护窗6个,检修村委会电线线路,为村委会大门、庭院和室内重新安装照明灯,铺设自来水管道120米,解决了村委会的饮水用电和安保问题。通过住村组劳动,美化绿化住村环境。二是制定管理制度。结合工作生活实际,制定住村工作组制度,涵盖学习、例会、信息报送、考勤、经费管理、晨会、日常事务管理及应急预案等制度,同时详细分解考核任务,责任落实到人。三是根据党员数量及时成立临时党支部,发挥党的基层组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

  二、摸底数,做好“访民情”工作确保维稳情报信息充分

  住村以来,工作组立即走家入户,深入田间地头,与老乡交朋友、拉家常,通过坚持“六必访”、突出“六必查”,找准问题,摸清底数,做好“访民情”工作。一是坚持“六必访”。按照“四知、四清、四掌握”的要求,采取“以房找人、以人找房,走访调查、全面摸排”的方法,在复核辖区实有人口信息的基础上,重点对流出人员、下落不明人员、变卖家产外出人员、无户籍人员、流入人员、重点人员、特殊群体、出租房屋、清真寺和宗教教职人员进行摸排登记,从而达到摸清现状。通过把村干部、党员、“四老”人员、散居离退休干部、村警、协警等维稳队伍和群众积极份子,作为工作组开展好工作的主要依靠力量,召开座谈会、入户访谈等形式,摸清基层党员干部队伍发挥作用情况和工作中存在的突出问题、薄弱环节,找准症结和瓶颈。通过逐户走访慰问生活困难党员,了解贫困原因,结合实际,帮助解决生产生活困难、指导发展生产使其尽快勤劳致富。通过定期走访贫困家庭和社会弱势群体,积极出主意、想办法,送政策、送法律送技术,帮助提高自我发展能力,增加收入,逐步脱贫致富。通过走访富裕户,引导他们树立“富甲一方,带动一方”的观念,鼓励他们吸收本地劳动力就业,主动传授致富经验,带领群众共同致富。通过逐人走访刑释解教人员、两劳释放人员、“80、90后”等特殊群体,了解思想动态、行踪去向、生活状况、个人意愿和今后打算等情况,针对性做好帮教关爱转化工作。通过重点走访宗教人士,了解辖区信教群众思想状况、宗教活动等情况,查找宗教事务管理方面存在的突出问题和薄弱环节,引导宗教人士自觉遵守国家政策法规,主动做好信教群众工作,坚决遏制宗教极端思想渗透,促进宗教和谐。二是突出“六必查”,找准问题。通过重点查班子能力,看群团组织是否建立健全、作用发挥是否明显,班子成员整体素质是否过硬,摸清其特长和不足;通过查政治坚强,督促村干部和党员坚定立场、在宗教事务管理上“敢管、愿管、会管”;通过查队伍建设,发挥村集体队伍的作用,使正面的影响力、正能量得到有效传递;通过查制度落实,督促党和国家的各项政策落地生根;通过查稳定隐患,从源头遏制非法宗教活动和暴力恐怖势力的势头和蔓延;通过查经济发展,摸清村集体资产、资源、资金底数,掌握农牧民人均水平、生活富裕程度,查找制约经济发展瓶颈。

  为使“访”到的民情,长期可用,积极实施村情信息化管理。工作组以派出所提取的公安户籍信息为基础,建立村民动态信息化管理平台,动态采集“访惠聚”工作开展过程中的各类信息。为扎实摸清村民人口底数,工作组与乡政府、村委会、村警务室四位一体,在复核辖区实有人口信息的基础上,详细清理公安户籍中在册已死亡人口9人,离村未迁出23人,入村未迁入25人,帮助办理户籍165人。工作组建立的村民动态信息化管理平台,实现了村情信息长期可持续使用,为长期开展工作打好了基础,受到了和田市“访惠聚”办公室的通报表扬。

  三、理思路,做到工作有方向

  工作组围绕“访惠聚”的主要工作内容,通过走访调研,根据访查情况和群众来人反映的困难,工作组有针对性地制定了三年工作规划和年度工作完成承诺,从各方面规划了其拉力克村“访惠聚”工作目标,夯实该村“访惠聚”工作基础。

  四、抓落实,做好“惠民生”工作化解矛盾

  根据前期了解和掌握到的实际情况,采取切实措施,扎实推进“惠民生”工作。

  一是当好“宣传员”,普及政策坚定信念。工作组各成员通过集中宣讲、入户宣讲、地头宣讲相结合的形式,当好“宣传员”。第一个就是宣传好党和国家的好政策。许多惠农政策群众不了解,没有主动享受上,工作组通过宣讲,让群众了解到自己能够享受到什么政策;第二个就是宣传党和国家民族宗教政策和法律法规。面对面对蒙面妇女、宗教人士、特色人群以及全体村民进行宣传教育,将法律法规和发展形势,让大家了解什么事情应该主动做,什么事情坚决不能做。

  二是当好“调解员”,保障村民利益化解矛盾。工作组在走访和接访过程中,一些村民向工作组反映了问题,有村民之间的、有村民和村集体的、还有村民和乡镇府的矛盾。针对这些问题和矛盾,工作组通过多听各方面的意见和要求,多思考解决问题和矛盾的思路和过程,尤其对一些突出敏感的问题,各方面调查了解清楚后,按照政策规定妥善处理。在处理矛盾中,工作组贴近实际讲“群众话”,用群众看得见的行动、听得懂的语言、贴得近的办法,推心置腹讲“心里话”,讲真话,情真意切解难题。在解决问题时,工作组始终坚持“好人让基层干部当、好事让基层干部做”,把维护乡、村组织威信和群众利益作为落脚点。

  三是当好“实干家”,解决困难让群众得实惠。工作组抓住群众急需解决的一些民生问题和生活中存在的困难,积极出主意、想办法,为群众办实事办好事,让群众得实惠、受教育。⑴结对帮扶交朋友,营造民汉一家亲。开展“一对一”结对帮扶,与6名驻村干部分别与6户贫困户家庭结成帮扶对子,“一对一”落实帮扶措施并努力与他们交朋友,并经常相互来往,融洽关系,帮助他们销售滞销的甜瓜,为其创收2万元。⑵积极解决群众生产困难,帮组农户发展经济。如为其拉力克村投入资金1万元,为该村疏通25米的涵管和近500米的排碱沟被长期淤堵,为该村70户农民增加500亩可耕地。投入1.5万元,为该村贫困户、五保户、老党员等每户提供35只鸡苗,共1200只,帮助他们发展经济,增加收入。⑶关心群众疾苦,积极协调解决。在走访过程中,工作组了解到贫困户较多,生活困难,有的村民还身患重病等情况,积极协调乡党委和地区国税局党组,争取专项扶贫资金,为50户贫困户购买25吨煤和0.7万元的面粉、清油生活必需品,为5户困难群众送上2500元慰问金。⑷关心贫困母亲和辍学儿童。母亲节前夕,开展“送温暖、献爱心”活动,为部分贫困入学儿童家发放价值1000元的书包和学习用具,给他们送去温暖。为本村80名入学儿童发放价值1800元的作业本、铅笔、橡皮、文具盒等学习用品。⑸工作组了解到拉力克村多户村民房屋因暴雨受灾的情况后,为此工作组队员自掏腰包2000元,购买了米、面、油等生活物资,并及时将捐款和救灾物资送到受灾村民手中。

  五、保稳定,做好“聚民心”工作夯实维稳基石

  一是加强基层组织建设,夯实长治久安基础。针对该村村委会队伍力量薄弱,干部带领村民致富能力偏低、工作方式方法简单,不适应形势需要的实际,工作组采取措施,切实加大基层组织建设帮扶力度。加强村委会班子建设。村委会班子原有4名村干部,在工作中发现村委会原有班子软弱涣散,积极向乡党委、政府报告,将村委会班子人员扩充到6人,帮助基层组织强化战斗堡垒作用。狠抓基层党员干部教育培训工作。在协助村委会建立健全制度并严格落实的同时,工作组还积极组织和协助村党支部开展党务活动。充分发挥工作组的传帮带作用,村干部的工作能力和水平得到了很大的提升,村民的满意度也得到了提升。加强村委会其他基础工作。通过调研,查找薄弱,并根据村委会工作实际,积极协助村委会规范党建工作、完善重大村务事项讨论和决策制度和村务公开制度、建立健全监督和考核奖惩等机制,推进村委会工作的规范化、制度化。

  二是加大正面引导和宣教力度,传递正能量。工作组十分重视政策和法律法规宣传,通过集中宣讲和入户访查等形式不间断宣传党的民族宗教政策和国家法律法规,确保正能量在村民中传播和扩大。⑴工作组与124户604位村民分别进行了交流,了解他们的思想动态和生活状况,发放了《热爱伟大祖国,建设美好家园》宣传册和便民联系卡;⑵采取集中宣教,通过组织召开“访惠聚”活动动员大会、悬挂宣传横幅等方式,在向村民重点宣讲开展“访惠聚”活动的主要任务和总体要求的同时,积极听取和了解群众反映的困难。⑶采取有针对性地入户宣传。工作组主动深入农户,与村民促膝谈心,亲身感受农户冷暖,发放并带头宣讲党的惠民政策、国家法律法规和宗教政策,当面对蒙面妇女和宗教人士进行宣传教育,给乡村干部当好表率。⑷工作组与124户村民签了《关于积极配合社会管理不蒙面、青年不留大胡须和不参与非法宗教的承诺书》,建立了蒙面妇女台账,向76户蒙面妇女近384名家庭成员进行宣教,逐步引导蒙面妇女确立正信、抵制极端,走向现代文明新生活,有效遏制了妇女蒙面和青年留大胡须现象,经过多次宣传教育,当场揭面纱21人。

  三是突出文化引领,促进住村精神文明建设。首先,树立典型,正面引导。工作组依托自建的户籍信息化管理平台调取村民信息,深入调查核实,在该村127户村民中,最终核实并确定104户模范家庭标准、确定4个宗教场所为民族团结进步模范宗教场所创建工作,以正面典型进行引导。其次,丰富生活,文化引导。根据其拉力克村实际情况并利用现有条件,成立了篮球队、羽毛球队、乒乓球队、舞蹈队、国际象棋队等文体活动小组,定期组织开展活动,用丰富的业余生活,引导村民的凝聚力和向心力。但是由于条件有限,有些活动无法开展,现已向乡党委提出了申请,已解决资金5160元,用于增加一些文化实施,举办农牧民趣味运动会等文体活动。向乡党委提出书面报告,将已建的文化活动中心进行维修,无偿作为村民婚丧嫁娶及文体活动场所。

  四是配合乡政府、派出所做好维稳工作。工作组积极配合并自觉参与到住村维稳工作,累计入户访查358户次、1558人次。工作组还积极参与联系清真寺、联系宗教人士、管控特殊人群和重点对象、搜查暴恐分子、清理失踪人员和外来人员、清理和管教蒙面(罩袍)人及留大胡须青年人、配合基层党组织严厉打击利用宗教干预行政、司法、教育、婚姻和计划生育政策、破坏法律实施行为,切实维护基层稳定。

  六、住村工作组工作经验

  开展“访惠聚”活动,根本目标是“聚民心”,途径和手段是“访民情”“惠民生”。工作组以扎实的工作作风,摸情况、理思路、抓落实、保稳定,为民办实事,也传递了正能量,结合和田国税系统“访惠聚”活动开展情况,如何实现“聚民心”,最关键的还是要做好群众工作。(1)善于用群众语言。贴近实际讲“群众话”,用群众看得见的行动、听得懂的语言、贴得近的办法来做群众工作才有底气;放下架子讲“顺气话”,少点“官味”,多点“乡土气息”;推心置腹讲“心里话”,讲真话,情真意切解难题。(2)作出表率。“喊破嗓子,不如作出样子”。工作组成员以身作则、吃苦在前、享受在后,通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众。靠工作能力、工作业绩和人格魅力让群众信服。(3)把维护群众利益作为落脚点。做群众工作就要牵住协调群众利益这个“牛鼻子”,正确处理好群众的各种利益关系,切实防止利益分配失衡、利益调整失当和利益关系失序。善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法,因地、因时、因事、因人而异地开展工作,多做一些“雪中送炭”的事,以真心实意的态度,真金白银的投入,真抓实干的作风,努力维护群众利益,着重解决群众反映强烈的问题。(4)善于当好“幕后英雄”。工作组在当地党委政府领导下开展工作的同时,注重发挥乡、村两级干部的积极性,始终坚持“好人让基层干部当、好事让基层干部做”,注意树立村支部威信,支持其开展工作,避免大包大揽、包办代替。(5)多听、多想、谨言慎行。工作组在住村点代表组织,一言一行都十分重要,工作开展过程中,通过多听各方面的意见和要求,多思考解决问题和矛盾的思路和过程,尤其对一些突出敏感的问题,妥善处理。(6)开拓创新,积极实施村情信息化管理。为使每次“访”到的民情,长期可持续参考、应用和分析。以提取的公安户籍信息为基础,建立了村民动态信息化管理平台,动态采集“访惠聚”工作开展过程中的各类信息。通过使用平台实现了入户走访不“盲目”,扎实摸清村民人口底数,提高工作开展准确性,不论是惠民生,还是有针对性的宣教,实施时都有准确的依据,做到“不随意”、“不缺不漏”,实现村情信息长期可持续使用,为长期开展工作打好基础。

  一年来,住村工作取得了一些成绩,但也存在着经费不足,干部人身安全隐患、汉族干部尤其是年轻汉族干部语言不通,生活习惯、社会环境不习惯,难以单独开展工作等困难。但请区局党组放心,我们将继续克服困难,一如既往地做好“访惠聚”各项工作,将党的声音和关怀,将国家有关惠民政策送达并落实到每一个角落。

作者:和田地区国税局 编辑:高溢成 审核:巴乐克·阿曼  
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极端思想蛊惑下的“不归路”

公安部打击西南边境地区组织偷渡活动,查获犯罪嫌疑人852名

本报记者 张 洋

《 人民日报 》( 2015年01月19日   04 版)
http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2015-01/19/nw.D110000renmrb_20150119_6-04.htm

  2014年以来,针对西南边境地区组织偷渡活动呈增多之势,特别是境内外“蛇头”相互勾结组织人员偷渡出境活动持续高发的突出情况,按中央部署,公安部成立“4·29”专案组,于2014年5月初部署多地警方统一开展集中打击西南边境地区组织偷渡专案行动。截至目前,公安机关共破获组织、运送、偷越国(边)境案件262起,抓获涉嫌组织、策划、运送他人偷越国(边)境的犯罪嫌疑人352名,查获涉嫌偷越国(边)境犯罪嫌疑人852名。

  警方指出,近年来,境外势力利用宗教极端思想蛊惑人心,煽动境内人员非法出境参加所谓的“圣战”,最终只能成为极端组织所谓“圣战”的“炮灰”,给自己和家人造成无法挽回的伤害,等待他们和“蛇头”的将是法律严惩。

  境外恐怖组织幕后操纵,偷渡遇阻便就地“圣战”

  2014年4月18日12时许,在位于中越边境的越南北风生口岸联检大楼内,突然响起枪声。此后,越方大批军警到达现场。事件最终造成8名中国籍偷渡人员死亡,两名越南军警人员死亡。

  事后警方查明,这16名偷渡者皆来自新疆,偷渡受阻后,他们预谋分工、就地“圣战”。

  受轻伤的阿布力孜·依布拉依木事后交代:当意识到将被遣返回国后,一名男子说,“大家出来就是为了‘圣战’,反正都是‘圣战’,不如我们在越南就地‘圣战’。”

  警方调查发现,此类犯罪活动主要是境外“东伊运”恐怖组织幕后操纵,极力传播宗教极端思想,一些宗教极端分子在蛊惑煽动下寻求出境参加恐怖组织和“圣战”,有些群众则被蒙蔽裹胁偷渡出境。

  “涉案人员大都参与过地下讲经或看过暴恐音视频。这些暴恐音视频基本上都是披着宗教外衣,以伊斯兰教的圣训和神圣的宗教唱诵做包装,内容上和伊斯兰教倡导的‘行善止恶’截然相反,公然叫嚣杀戮和自杀,散布‘圣战殉教进天堂’的谬论。”据公安部刑侦局相关负责人介绍,部分宗教极端分子在偷渡过程中一旦遇阻,就会就地实施暴恐活动,滥杀无辜。如昆明“3·01”暴恐案件,就是偷渡者在云南试图非法出境受阻后,转为在国内实施恐怖袭击。“警方缴获的偷渡者通讯工具中的信息显示,境外组织者会鼓动他们暴力抗法。”

  这些偷渡者往往为了进天堂而失去理性、不择手段。古丽齐娜尔·阿卜杜热西提虽然怀着8个月的身孕,但依然变卖了所有家产,和丈夫、孩子从新疆和田来到广州。在“4·18”案件中,她丈夫被越南警方击毙。“对于丈夫的死,审讯过程中古丽齐娜尔和她16岁的女儿一滴眼泪都没有流,把照片给她们看,她们也没有明显的感情变化,这不正常!”审讯她的警官阿里木说。

  形成境外指挥、境内组织、中转接运、边境向导、境外“蛇头”的“一条龙”

  我国西南边境线绵延数千公里,小道、便道多,给偷渡者提供了可乘之机。公安部刑侦局副局长董小刚介绍,近两年来,我国西南边境地区偷渡出境案件呈现高发态势。2013年,云南、广西公安机关共查破此类案件100起、涉及人员795人,分别是2012年的4倍、7.4倍;2014年查破此类案件132起、涉及人员866人,也呈现上升趋势。

  警方查明,近年来我国西南边境地区已经形成了一个复杂而又严密的组织人员偷渡路线,形成了境外指挥—境内组织—中转接运—边境向导—境外“蛇头”的“一条龙”利益链,各个环节分工明确,组织严密,逃避打击能力强,造成的危害十分严重。

  日前,警方打掉以广西“蛇头”韦海为首的特大组织偷渡团伙。据统计,从2014年1月至4月的短短几个月时间内,韦海团伙就组织300余人偷渡出境。韦海告诉记者,每次偷渡时,在境外的艾力·艾买提(外号“阿乐”)会给他发指令,让他去接人,然后韦海指示自己的“马仔”雇佣黑车过去,接到偷渡人员后趁深夜时伺机在边境线交给越南人“蛇头”,再由越南“蛇头”雇黑车将偷渡人员从边境线上运到河内,然后“阿乐”再组织人运出越南。

  “近来,随着打击力度的加大,偷渡费用也水涨船高,涨到了8万到10万元,不少偷渡者甚至为此倾家荡产,而组织者、‘蛇头’却获得不菲的收入。”广西防城港公安局刑侦支队副支队长刘华明说。

  发生在西南边境地区的此类偷渡案背后基本都有境外势力的“黑手”。阿里木介绍,日前有3人试图翻越大山从中越边境的广西某县边境偷渡到越南,途中3人因为迷路不得不返回县城,最终被警方抓获。警方从缴获的通讯工具中发现,境外组织者不断指引偷渡人员非法出境。“事后他们交代,组织者在土耳其。”

  偷渡分子即使到了目的地,也并非到了“天堂”

  如今,随着公安机关的严厉打击,上述局面得到明显改观。首先,破获了一批组织偷渡团伙案件,震慑了偷渡团伙。专案行动开展前,广西、云南公安边防部门2014年1至4月在边防管辖区查获偷渡人员166人,专案行动开展以来,5至6月查获34人,7月仅云南边防部门查获1人,发案数量明显下降。

  其次,抓获了一批幕后组织者和边境“蛇头”。新疆、广西等地警方联手打掉了以广西边境“蛇头”韦海为首的特大组织偷渡团伙,头目韦海在柬埔寨被抓获归案,境内的15名组织策划者全部落网,摧毁了这个组织300多人偷渡出境,横跨新疆、广东、广西、越南的特大组织偷渡团伙。

  再次,摧毁了跨国组织偷渡网络,对境内外幕后组织者和“蛇头”进行红色通缉。目前,专案组已经查明了一批藏匿在境外的幕后组织者和东南亚国家“蛇头”的身份,并通过国际刑警组织对重点犯罪嫌疑人进行红色通缉。下一步将加强与东南亚国家警方的国际警务合作,坚决将偷渡犯罪团伙头目和骨干抓捕归案。

  据东南亚问题专家、广西社科院研究员孙小迎说,这些偷渡分子偷渡到目的地要经过多个国家,成功者寥寥,因为在任何一个国家都可能被查处,最终将按照国际法则被遣返,有些人因为扔掉了身份证件,最终成为国际流民。“即使到了目的地,也并非到了天堂,极端组织对人员极端挑剔,成年男子往往成为战场上的‘炮灰’,年轻女子的人权更是得不到保障,甚至成为极端组织中男人发泄的工具,老弱病残者根本进入不了组织,而被无情地抛弃。”

广西警方抓获新疆籍偷渡者 曾悬赏10万元缉拿

來源:新華社
http://news.qq.com/a/20150120/007839.htm

据新华社中新网报道 记者从广西凭祥市公安机关获悉,1月18日20时左右,凭祥市公安机关在凭祥市白云景观大道田心路口拦截一辆载有偷越国境犯罪嫌疑人的面包车时,车上5名犯罪嫌疑人从车内冲出并持刀袭警,民警果断开枪自卫,当场击毙2人,抓获2人。另一名犯罪嫌疑人脱逃后,于昨天晚上落网。

当地有关部门披露,事发地位于一处高速路收费站附近。当时警方用两辆小车逼停偷渡者的车辆后,遭对方拒捕并行凶。警方最终击毙其中两人,而一人逃往居民生活区。

凭祥市公安机关随即组织警力开展侦查和围捕工作,同时向市民多渠道紧急通报逃脱男子特征,如身高约1米75,上身穿红色T恤,下身着牛仔裤,讲维族语言。警方呼吁市民提高警惕加强防范,如有发现拨打报警电话,警方悬赏10万元。

而最新消息显示,昨天19时35分左右,凭祥警方在市区北环路附近将18日晚逃脱的偷渡分子抓获。

另外,广西日报官方发布微博消息称,凭祥公安局周局长称,逃脱的偷渡者是派出所民警巡查时发现的,在莲塘小区的一座山上抓捕归案。目前嫌疑人已押到派出所。

广西破获类似案件占全国一半

2014年11月5日,广西公安厅反恐总队在凭祥市举行的反恐宣传活动启动仪式上指出,2014年以来,广西破获的宗教极端人员案件约占全国二分之一,其中,凭祥破获的案件占广西的三分之一。

广西警方介绍,目前全区约三分之一的宗教极端人员案件通过群众举报破获,因此,争取全社会群众的大力支持,才能全力遏制宗教极端人员偷渡犯罪严峻势头,营造全民反恐防恐良好社会氛围。目前,公安机关已出台了相关举报暴力恐怖奖励制度,希望各界群众立即动员起来,共同参与到反恐人民战争中来。

凭祥虽小,但地理位置险要,是极端组织人员进入广西后实施偷渡的重点方向。凭祥地处中国南部,与越南谅山接壤,素有“祖国南大门”之称,是中国最靠近东盟国家的国际化城市。下辖4个镇,全市土地面积650平方公里,人口10多万人,是中国通往越南及东南亚最大和最便捷的陆路通道。(腾讯新闻综合中新网报道)

傳大陸每月5千維族人偷渡出境

来源:大纪元
http://www.epochtimes.com.hk/b5/14/11/17/201102.htm

中共高壓鎮壓下出逃者比3年前高出10倍 逃亡者年輕化

【2014年11月17日大紀元訊】【大紀元記者古清兒報道】隨著中共當局對新疆的高壓鎮壓政策加劇,導致當地局勢更加惡化,傳已引發維族人偷渡出境潮。據中國人權民運信息中心引述消息指,估計每月約5千名維族人偷渡出境,比3年前高出10倍。

該中心稱,新疆暴力活動與開槍鎮壓去年加劇,加上當地經濟轉差,在各省謀生的維族人也面臨困難。維族人不但被當局監視及騷擾,連租住房屋都有困難,導致大量維族人偷渡到緬甸、越南、泰國等地,再前往其它國家。

世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提向《大紀元》記者表示,近幾年來,中共加強對維吾爾人的迫害,導致當地不斷出現大小不同的衝突和死傷事件。中共對維人的任意扣押和清查令維人承受力到了極限,逃亡也在進一步加劇。

迪里夏提表示,自2009年新疆「7‧5流血事件」後,有數萬維吾爾人逃出中國,而且逃出的人數每年都在增加,逃亡的年齡普遍年輕化。但他對逃亡的數字很難做出準確的統計。

泰國收容疑似維族人

近日,泰國一所收容所有約100名疑似中國維吾爾婦孺逃走。泰國當局擔心他們會落入人口販賣團夥手中。

據BBC報道,今年3月,泰國警方突襲南部宋卡省等偏僻營地時,從人口販賣營地救出了300多名疑似來自中國新疆的維吾爾人。這些人自稱是土耳其人。

報道引述總部在美國的維吾爾活動人士說,這些人是新疆維吾爾人。美國國務院曾要求泰國對這些人予以保護。官媒《環球時報》則引述在泰國的中共官員的話說,被拘留的200名非法移民中有「幾十名」是來自新疆的維吾爾族,並打算把他們遣返回國。

迪里夏提表示,這些維吾爾人逃亡到東南亞,帶著恐懼生活,隨時面臨著被強制性遣返中國的危險。這些維吾爾人向土耳其、歐洲、澳洲、美國或加拿大等國申請庇護。

他說:「當局把維吾爾人跟恐怖事件聯繫在一起,進行打擊和監控並醜化的宣傳加劇。近期以來,要逃出的人數眾多,但能逃出邊境的人非常困難和有限。當局加強對邊境的控制,很容易遭到抓捕。很多人為了獲取自由,付出很大的代價。」

由於中共對新疆的極端政策,近年來,新疆已成暴力案件頻發地區,官方將暴力事件定性為「暴力恐怖襲擊」。據報道,僅2013年在南疆至少發生十幾宗新疆暴力流血事件,至少有100多人死於暴力衝突。今年當地局勢更是惡化,恐怖襲擊事件頻繁。◇